营商环境就是生产力、竞争力。

　　今年以来，黄冈市委主要领导多次强调，要破“思想保守之冰”，突“营商环境不优之围”，冲破理念规则、习惯壁垒、利益藩篱，以“高效办成一件事”倒逼营商环境革命，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境。

　　党委的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。全市纪检监察机关以思想破冰引领发展突围，持续深化优化营商环境“护航行动”，以高质量监督护航推动黄冈高质量发展。

　　思想破冰，出台护航“硬九条”

　　“倘若不是你们帮忙，我们想都不敢想，300多万元的欠款还能一分不少地追回来！”10月20日，面对前来回访的红安县纪委监委优化营商环境“护航行动”专班人员，湖北金马塑业有限公司负责人激动地说。

　　该专班在企业走访时获悉河北省某公司拖欠金马塑业公司货款达3年之久的情况，于是督促有关部门三番两次前往某公司所在地协调，终使该公司欠款如数拿回。

　　今年5月份，市纪委监委贯彻落实市委最新决策部署，转思想、转理念、转作风，率先破冰突围，推出优化营商环境“护航行动”升级版。

　　出台《关于深化“护航行动”优化营商环境的九条措施》文件，绘出全市“护航行动”新的施工图：强化问题线索移送、开展突出问题专项治理、实行重点项目跟进监督、重点护航企业挂牌监督、开展“中梗阻”问题整治、强化“一案三查”、加强反面典型通报曝光、强化严管厚爱、保护民营企业合法权益。

　　几个月来，市纪委监委“护航行动”专班聚焦优化营商环境的痛点难点堵点，主动下沉到市区重点企业或项目走访，倾听企业的有关诉求和建议，督促有关职能部门解决企业“急难愁盼”问题。各县（市、区）纪委监委将其作为“一把手工程”，全力以赴推动落地落实。各派驻（出）机构紧盯市委优化营商环境110项重点任务，加强对驻在部门履责情况的监督。

　　据统计，1至10月，全市各级纪检监察机关共出动3379人次，走访职能部门和市场主体2133个，督促职能部门帮助企业解决具体问题682个。

　　向发展聚焦，当好“店小二”

　　为发展开路，向发展聚焦，当好“店小二”，用护航力度换发展热度。

　　今年，全市各级纪检监察机关坚持久久为功，对全市84个重点项目实行跟进监督，建立一个重点项目、一名纪委监委领导班子成员、一个监督专班跟进监督的工作机制；对286家重点企业悬挂“重点护航企业”公示牌，挂牌监督护航。

　　在黄冈化工园，黄冈人福医药国际高端新型特色原料药生产基地建设现场，机器轰鸣，车辆穿梭。然而，在今年5月份，人福医药项目推进因为征地拆迁问题而“卡壳”。由于问题涉及黄州、团风两地，有几户拆迁工作无法推进。窘境之下，心急如焚的项目经理陈海林只得向前来走访的市纪委监委“护航行动”专班反映。

　　“今天再晚也是早，明天再早也是晚！”“护航行动”专班现场协调督办，压实各相关单位责任，督促服务单位主动担当、主动作为，限期解决问题。督办效果立竿见影，当天下午拆迁户已经达成拆迁协议，项目建设也驶上“快车道”。

　　湖北山蛋蛋生态农业有限公司，是鄂东地区规模最大的蛋鸡养殖企业，年产值6000万元。为了扩展国际市场，公司正急需办理自营出口权备案证。

　　市纪委监委主要负责人在开展“千名党员进千企”活动中了解到这一信息后，立即协调督办当地企业服务专班、县商务局、县市场监督管理局现场办公，在一周之内将出口备案变更登记，并办好海关进出口货物备案证、电子口岸证、食品进出口备案证，助力“山蛋蛋”走出国门。

　　卓尔团陂温泉国际度假村项目是浠水县和卓尔控股集团重点打造的文旅项目，因配套工程曹家畈大桥无法动工导致项目推进缓慢。

　　“如果耽误工期，就会错过今年的旅游旺季。”项目经理王艳辉说，该县纪委监委“护航行动”专班迅速跟进督办，不到一个星期就为企业解决了问题，保障项目如期完工。如今，卓尔集团又在浠水投资110亿元新建卓尔巴河诗意康城项目。

　　春江水暖鸭先知。营商环境的不断优化，吸引更多企业纷纷落户黄冈。据统计，1至9月份，全市新签约产业项目317个，协议投资额1438.2亿元。

　　直击痛点堵点，抓整改促治

　　立足监督的再监督，聚焦党政职能部门履行主体责任的作风问题，紧盯广大企业和群众的办事难点、痛点、堵点，督促相关部门认真整改。

　　“一窗办理一次办结，而且不收费用，效率非常高。”10月20日，在市政务服务中心不动产权办证窗口，市民黄娟按照要求把有关手续办好后，第一时间就拿到了不动产权证。

　　而在四个月前，市纪委监委在市政务服务中心暗访发现，居民想要办理不动产权证，需先到市政务服务中心二楼的测绘窗口交费80元购买一张复印的平面图。

　　根据物价部门提供的信息，该收费依据早已废止。为此，市纪委监委通过监督压实责任，督促市住建局进行整改。很快，这一不合理收费项目就被取消。

　　今年以来，针对市场主体和群众反映强烈的问题，市纪委监委督促有关职能部门开展行业协会、商会和中介服务机构损害营商环境突出问题专项治理，政法单位、行政执法部门涉企趋利性执法突出问题专项整治，土地违法违规问题专项整治，优化营商环境“清减降”专项行动，招投标领域突出问题专项治理等5个专项整治。督促相关部门集成政务资源，加大系统重构和流程再造力度，纵深推进“一网通办、一窗通办、一事联办、一次办好”，开展市场主体评议职能科室科长活动，解决行政审批效率低下等问题，有效打通了“最后一公里”。

　　与此同时，市纪委监委严查破坏营商环境问题，通报典型案例，持续释放了“谁破坏营商环境，就让谁付出惨痛代价”的强烈信号。1至10月，全市共查处损害营商环境问题164个，批评教育帮助和处理203人，给予党纪政务处分65人。

　　“下一步，我们将以铁的纪律推动各项惠企措施不折不扣落实，实现从‘政府端菜’转向‘企业和群众点菜’，从‘我要怎么办’到‘服务对象要我怎么办’的转变，助力营商环境持续优化。”黄冈市纪委监委相关负责人说道。（黄冈市纪委监委 胡俊超 商中胜）