“党的十八大以来，全面从严治党被提升到了新的高度，如何加强营销费用的财务管理、风险管控，成为我们国有企业高质量发展的‘必修课’。”江西银行计财部负责人在全行财务条线专项培训会上强调。

　　如何规范营销费用的管理使用，是建立符合现代商业银行经营管理要求的财务管理体制的内在需要，也是贯彻落实“三新一高”战略思想，进一步防范化解金融风险的必然要求。

　　派驻改革以来，驻江西银行纪检监察组坚持以问题为导向，及时对江西银行营销费管理使用存在的问题“把脉问诊”，持续释放旗帜鲜明的全面从严信号。

　　找准“病灶” 及时发现问题

　　近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，金融产品、金融服务的营销拓展已经成为了江西银行发展的重要一环。但在资产规模快速增长的同时，预算失衡、管控缺失等问题相伴而生。

　　驻行纪检监察组在监督检查时发现，有的分支行在支配营销费用为了图省事，通过虚列宣传策划费、广告费等方式，将营销费用预先套取出来，由专人保管，经行长批准后使用。为了规范这一行为，2020年10月，驻该组会同行内财务、审计部门前往两家分支行开展现场检查，结合省委巡视、省审计厅资产负债损益情况审计以及问题线索处置过程中发现的突出问题进行监督。

　　通过谈话了解、联合查账、调阅凭证等方式，该组发现，有些分支行从总行预配的业务拓展费中套取资金账外运行，主要用于支付储户贴水、发放员工计价奖励、开展营销活动和走访接待客户等。这种做法违反了财务管理的相关制度规定，也容易滋生腐败。该组与驻在单位高度警惕，并认真研究加以解决。

　　检视“病因” 剖析问题根源

　　“你们作为分支行的‘一把手’，要担负起全面治行、管行的责任，既要搞好发展，也要防止不出问题。尤其要转变发展经营理念，正确处理好从严管党治党和业务发展的关系。”在江西银行全面从严治党工作会上，驻行纪检监察组主要负责同志严肃指出。

　　在前期调研座谈中发现，有些效益不好、业绩压力大的分支行行长认为监督太多会束缚业务拓展，或片面强调企业的特殊性，未能彻底摒弃“费用支出流程能简则简”“做好营销就得吃喝送”的行业陋习，在制度执行过程中不严格、搞变通。

　　该组对发现的问题进行分析研判，从思想认识没有彻底转变、制度规定未能严格执行、监督检查不够严格有效三个方面向江西银行提出意见建议。该组还及时指出总行职能部门之间协作配合不够顺畅、督促指导不够有效等问题。对这些问题，督促银行结合作风建设专项整治工作，加强对分支机构财务管理的综合性治理，提高违规成本，从根本上清除顽症。

　　挖除“病根” 推动整改落实

　　“督促江西银行严格执行财务管理办法，定期开展业务拓展费使用情况专项检查和审计；依据近两年实际营销开支，重新核定营销费用。”2020年12月，该组向江西银行党委发出监察建议。

　　近两年，该组发挥近距离、全天候、常态化的派驻监督优势，通过持续开展“一把手”政治谈话、及时通报最新政策要求和文件精神等方式，不断增强行内各级党组织落实主体责任意识；督促该行条线管理部门对财务管理制度不明确、权限不明晰等问题进一步规范。

　　经过持续跟进问题督促整改落实，江西银行逐步规范了各项费用的使用管理。目前，已修改完善了一批财务制度，进一步端正了经营思维、堵塞了管理漏洞、规范了权力运行，为江西银行财务管理工作规范化和各项工作高质量发展打下了坚实基础。（驻江西银行纪检监察组供稿）