“共投入资金3513.8万元,帮助群众协调解决急难愁盼问题3578个,推动建章立制143项。”近日,福建省三明市纪委监委“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题通报会上,通报了“点题整治”成效。
5月以来,三明市纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众“急难愁盼”问题,按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路,通过公开征集、强化监督、精准施治,推动“点题整治”工作见行见效。
公开征集聚焦“急难愁盼”
“没想到,3年多都拿不回来的工钱,这么快拿到了。”近日,尤溪县外来务工人员老张对前来回访的纪检监察干部说,工资发放当天,我们33人都逐个签字确认。
今年5月中旬,老张看到县纪委监委公布“点题整治”监督电话,抱着试试看的心理,向驻县人社局纪检监察组反映,由于施工单位被多方诉讼、账户被冻结等原因,导致工程建完工资却无法拿到的问题。
该问题,当即被纳入尤溪县整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题。在驻县人社局纪检监察组督促推动下,有关部门联合建设单位、施工单位协商研究,很快兑现付清了所欠的农民工工资。至此,老张他们被拖欠3年多的87万余元工资得以如数发放。
“点题准不准,关键在征集民意广不广。”三明市纪委监委党风政风监督室负责人说。4月初,通过市县两级纪委监委外网、微信公众号等平台,向社会公开征集选题,公告发布首日点击量就突破5万。
在“点题整治”活动伊始,三明市纪委监委坚持群众视角、找准群众需求,全方位、多渠道摸清社情民意,聚焦群众“急难愁盼”问题开展专项整治。
通过广泛征求意见,加强分析研判,最终除了省纪委监委确定的18个选题外,立足三明实际,增加“整治残疾人辅具适配服务不畅”“农村污水处理难”等2项内容,共20个选题。制定下发“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案,逐项明确牵头单位、监督单位、联系纪检监察室,按照“定主体、定目标、定措施、定进度”原则制定具体整治方案,对“点题整治”工作细化部署。
强化监督聚焦责任落实
“点题整治”工作开展以来,三明市各级纪检监察机关综合运用一线监督、挂钩监督、专项监督等方式,系统化推进专项整治。
“我们通过监督,压实各方责任,实现‘点题整治’工作上下贯通、整体推进。”三明市纪委监委相关负责人说,建立党风政风监督室统筹协调、5个联系纪检监察室跟进监督、11个派驻纪检监察组“一线监督”、15个职能部门具体负责的联动机制。
驻市工信局纪检监察组采取重点抽查的方式,对市场监管局牵头整治的4个项目,派人参与实地工作、听取阶段工作汇报。截至目前,已先后5次深入三元区神墨教育、永安市优家餐饮配送服务部等现场参与实地检查,对发现问题及时反馈局党组书记、分管领导,推动整治工作有力有序开展。
三元区纪委监委针对监督检查中发现的问题,制发《廉情抄告单》,将具有代表性、普遍性问题,以书面形式告知区有关领导,并督促相关责任单位抓好整改,同时要求在规定时限内反馈区纪委监委。截至目前,督促整改问题7个。
宁化县坚持运用“1+X”监督机制,组织牵头单位、监督单位和纪检监察室开展联合检查、一线督察16次;将乐县畅通信访举报渠道,深化“四访”活动,先后受理涉及“点题整治”信访件29件……
三明市纪委监委始终立足“监督的再监督”定位,督促15家市直牵头单位,按照整治方案项目化、整治进度流程化、整治结果清单化要求,采取“双点评”机制,由牵头单位点评配合单位和各县(市、区)工作情况,市纪委监委各联系纪检监察室点评项目推进情况,有力推动专项整治工作落地落实。
精准施治聚焦见行见效
9月14日,三明市市场监督管理局依据规定,对违规发布招生广告的沙县某教育培训学校,作出责令停止发布广告,并处2万元罚款的决定。
在整治校外培训机构不规范问题中,三明市教育局、市场监管局等11个部门联合开展检查、督促整改,对有关违法问题给予严格惩处。截至10月底,已注销、取缔或转型学科类校外培训机构43家,市场监管部门立案查处7家。
按照市纪委监委的统一部署,全市各级纪检监察机关建立“清单化”管理办法,推动责任单位整治前公布预期目标,整治后晒出“成果清单”“制度清单”,让群众更加直观地看到整治行动、整治成效。同时,进一步凝聚社会各界力量,深入挖掘问题、整治问题,确保“点题整治”取得实效。
9月18日,明溪县沙溪乡监察组给予某村村民小组长陈某政务警告处分。
2020年6月,陈某在明知出租的基本农田可能被改变土地用途的情况下,仍将本组的荒废农田承包给他人,用于建设养猪棚,致使该基本农田被破坏。今年5月,该行为在专项整治中得以发现,沙溪乡监察组及时给予立案查处。
三明市纪委监委严格实施问题线索月报制度,对监督检查中发现的工作推进不力、措施不落实、整改不彻底的,依规依纪严肃追责问责。截至10月底,全市共发现职能部门问题159个,已督促整改到位133个,共查处“点题整治”有关问题42起处理54人。
群众满意,是检验整治成效的标尺。下一步,三明市纪委监委将进一步督促牵头单位切实提高政治站位,把抓好整治工作作为一项重要的政治任务,切实把“点题整治”工作抓细抓实,让老百姓感受到实实在在的效果,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(三明市纪委监委)