货车不合理限行解除、物料运送顺畅、工厂生产走上正轨。“卡脖子”问题终于解决了,河南省尉氏县一公司负责人张东海别提有多高兴。
事情得从去年5月份说起,在开展“访万企·解难题”活动中,我们来到张东海的公司,还没进工厂大门,他就迫不及待地反映起问题来。
“要运送物资,这条是必经之路,货车一限行,想绕也没法绕过去。”张东海眉头紧锁,手指着跟前的路,倒起了苦水。
“其他办法也不是没想过,但换其他车运吧,装卸麻烦不说,还误时误工影响交货,搞不好就得按合同赔偿。”张东海说,为这事他们没少跟交警大队协调,但问题一直拖着没解决!
“企业受损不是小事情,问题拖下去很有可能就把企业拖垮了。”考虑到限行区域里还有不少家同类型企业,问题具有一定的普遍性,县纪委监委领导在问题分析会上要求尽快成立调研组,对限行区域企业和路段实地走访,了解限行原因。
经过多方了解,自2018年至今,为防治大气污染,维护城区道路交通秩序和城市形象,县里将产业集聚区福星大道以南、福聚路以北、建设路以西、西祥路以东的区域设为货车限行区域,导致该区域内的73家企业同时面临物资运输车辆进出困难的问题。
随着走访的深入,我们了解到,“一刀切”限行问题并不是尉氏一地独有,此前公安部交通管理局发文,要求各地公安交管部门平衡好物流、缓堵、环保的关系,加强协作,科学合理设定禁限行时段、路段,原则上禁止24小时限制货车通行,切实保障日常限行时段、路段配送车辆通行需求。
然而,在实际执行过程中,仍有地方采取简单粗暴的限行措施,扰乱物流行业正常运行秩序。而有关企业、卡车司机在面临不合理的限行政策时,也不能及时有效反馈问题。
调研结束后,我们将问题纳入“我为群众办实事”活动项目清单,督促产业集聚区、公安局交警大队、消防、环保等相关部门压实主体责任,尽快解决企业诉求,帮助企业走出困境。
“不是我们不去办,办得多方兼顾,既要保证城区交通秩序,又要满足企业生产经营,难啊。”交警大队负责人认为短时间内问题不好解决。
“这几年县城发展迅速,外来货车在县城主城区通过,不仅影响交通,尾气排放也是一大问题。”环保部门负责人同样一脸委屈。
“如果咱们办着都觉得难,企业单独跑,肯定更难,决不能相互踢皮球。”项目负责人夏廷永斩钉截铁地说道。
在我们的监督推动下,县公安局交警大队等部门积极履职尽责,多次召开座谈会,征求货车通行的可行方案。解决方案最终拿出——对各大企业运输保障生产物资的货车采取一车一证(通行证),货车凭证进出,交警大队负责办理及总量控制。至此,影响企业运营3年的通行问题终于得到了解决。
为防止类似事情再次发生,持续优化营商环境,县纪委监委选取139个职能部门重点股室(岗位、二级机构),从“最多跑一次”改革落实情况、工作人员工作作风、涉企优惠政策落实、执法规范等方面,开展作风大评比活动。同时,在全县企业中选取12家企业作为营商环境监测点,对问题反映及投诉事项优先办理、快查快结、严肃处理。截至目前,各监测点收集各类问题280多条,立行立改210条,下发整改通知书70多份。
(石顺江 吴人 作者单位:河南省尉氏县纪委监委)