中央纪委国家监委网站 王衡 张莉
开展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接专题调研;就做好巩固拓展和乡村振兴资金监督开展调研;印发有效衔接监督工作意见,并赴有关县区现场指导抓落实……一段时间以来,围绕开展过渡期专项监督,甘肃省纪委监委密集行动,以切实措施推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
今年2月,抓住资金保障这个巩固拓展和有效衔接的关键环节,甘肃省纪委监委派出调研组赴省财政厅、省扶贫办、省农业农村厅等部门,就做好巩固拓展和乡村振兴资金监督开展调研,并深入天水市甘谷县“解剖麻雀”。目前,正在研究制定相关监督工作方案,从财政投入政策落实、资金全流程运行、各级责任落实3个方面梳理监督任务,加强对用于支持巩固拓展和乡村振兴“7类资金”的监督,重点防范和解决潜在的风险隐患,严肃查处向资金“伸黑手”的腐败问题,确保资金投入有力有序,使用安全规范。
同时,针对中央特殊转移支付机制资金(直达资金),该省纪委监委正在研究制定专项监督工作方案,着力监督保障和推动资金直达市县基层、直接惠企利民、使用精准高效。
“通过专题调研,既向省委省政府提出工作建议,有效履行监督和协助职责,推动落实‘两个责任’,又为省纪委监委谋划部署过渡期专项监督打下坚实基础。”甘肃省纪委监委党风政风监督室主任李勤说。
在充分调研基础上,该省纪委监委近日印发《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作的意见》,从巩固拓展、有效衔接、乡村振兴3个方面细化14项监督重点,并分别对省、市、县和乡村如何做好过渡期专项监督提出明确要求,分层分类细化出15条“盯”和“看”的监督举措,如省一级的监督措施包括盯政策完善,看对保持主要帮扶政策总体稳定的要求是否精准落实到位;盯机制建立,看对明确要求的各项机制是否应建尽建;盯规划制定,看各类规划是否健全、是否好高骛远……
甘肃省扶贫(民生)领域监督信息平台是群众监督扶贫、民生资金使用的重要途径,运行近两年来已覆盖2346万余人,涉及到户资金2627亿元、项目资金1734亿元。该省纪委监委对这一平台上群众投诉和核实问题较多的城乡居民最低生活保障金、城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保障基金、冬春生活困难救助资金等“四项资金”,已部署开展重点监督,推动行业部门落实主体责任,加强监管,确保党和国家惠民利民政策落到实处。与此同时,部署开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作,推动各级党组织加强扶贫项目资金管理和监督,实现“三资”规范化制度化管理。
此外,该省纪委监委聚焦全省23个国家乡村振兴重点帮扶县(区),强化开展过渡期专项监督的分类指导,督促23个县区及所在市州全面总结开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年来的工作,研究提出开展过渡期专项监督的具体落实举措,确保问题找得准、举措落得实。3月至4月,该省纪委监委组织人员现场督促指导临夏回族自治州、平凉市、陇南市、天水市等市州12个县区抓好过渡期专项监督工作。
针对东西部结对帮扶关系调整的新情况,甘肃省纪委监委及时跟进监督,对省直相关部门和有关市州开展东西部协作和中央单位定点帮扶工作进行专题调研,督促做好过渡期内的东西部协作帮扶等工作。