元旦、春节等节假日,既是重要的时间节点,也是作风建设的“考点”。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。落实中央纪委六次全会工作部署,各级纪检监察机关发扬钉钉子精神,紧盯关键节点,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,持之以恒查纠公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风。坚持把纠治“四风”与完善体制机制、强化监督监管结合起来,开展以案促改、以案促治,推动作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效。
“教育+警示”组合拳 筑牢思想堤坝
突出教育在前、提醒在前。节日前夕,各级纪检监察机关利用报纸、短信、网站、微信平台等方式,向党员干部打招呼、提要求,给党员干部拉起“警戒线”。海南省纪委监委节前印发通知通报,督促各级“一把手”履行好抓作风、抓纪律政治责任,加大对重点岗位、重点人员谈话提醒,增强党员干部守住“廉”关的思想自觉和行动自觉。春节期间,河北省张家口市纪委监委向冬奥会张家口赛区城市运行和环境建设管理指挥部各工作组印发提醒函,要求严防节日病、守好廉洁关,以铁的纪律和良好作风保障冬奥会安全顺利举办。
持续加大对典型案例的通报曝光力度,强化警示震慑,净化节日风气。元旦、春节两节前,内蒙古自治区纪委监委向全自治区公开曝光2批12起违反中央八项规定精神问题典型案例,以案示警、以案释纪,督促各级党组织切实履行管党治党主体责任。
紧盯隐蔽性问题 监督检查不松劲
抓住“关键少数”和重点领域、薄弱环节,进行专项检查、随机抽查、突击检查、明察暗访。“两节”期间,河北省各级纪检监察机关深入酒店饭店会所、内部接待场所、旅游景点、窗口单位等,开展监督检查900余次,发现“四风”相关问题线索145件。内蒙古自治区纪委监委针对一些地方“酒桌文化”“饭局文化”歪风盛行的问题,紧盯高档餐厅、酒店、茶社及私人会所等消费场所,组织开展明察暗访,严肃查处违规违纪问题。
创新监督方式方法,让隐形变异无处遁形。春节前夕,河北省衡水市、邢台市纪委监委与税务机关建立“信息互通”机制,调取全市各级党政机关发票信息1784条,通过数据对比、明细调取等方式,从中发现“四风”问题线索24件。湖北省荆州市沙市区纪委监委联合区税务局利用税务票检平台,对12家区直单位的小额基建维修装修费、人力劳务费、文印费等容易“钻空子”的票据进行重点核查,发现观音垱中心卫生院以办公用品的名义违规报销香烟费用的问题,该卫生院院长宋某某等3人受到党纪政务处分。
发现一起,查处一起,形成震慑。海南省纪委监委把“四风”隐形变异问题作为整治享乐主义、奢靡之风的重点,对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的依规依纪依法从重处理。坚持“一案双查”,既追究直接责任,又追究领导责任。2021年,全省共查处“四风”问题1291起,处理1805人。
坚持问题导向 靶向纠治顽疾
做实以案促改、以案促治。海南省纪委监委在提级办理省交通规费征稽局琼海分局征收股某副股长与社会人员内外勾结,索要、收受涉及15个省(区、市)123名管理服务对象财物的严重违法问题后,针对该案暴露的问题,向省交通运输厅发出纪检监察建议,督促其在全省交通规费征稽系统部署开展执法不廉问题专项整治,317名干部职工主动交代问题,累计清退197万余元。
补齐制度短板,强化制度执行。针对频发的违规违纪使用“三公”经费问题,内蒙古自治区纪委监委立足找出廉政风险点、堵塞制度漏洞、补齐监管盲区,约谈相关部门并督促修订和制发规范性文件,为工作人员依规依纪履职提供制度保障。紧盯违规报销中的突出问题,湖北省纪委监委派驻省人社、财政、商务等纪检监察组,督促相关职能部门研究制定出台省级党政机关商务接待、招商引资等正面清单。
纠“四风”树新风,需要树好正面典型,带动干部担当作为。内蒙古自治区纪委监委推动全自治区评选严守中央八项规定精神,模范遵守国家法律法规,担当干事劲头足、廉洁苦干品性好的“清风干部”,在净化基层政治生态、强化正面激励、激发倡廉参与度等方面起到积极作用。(中央纪委国家监委网站 陆丽环)