“榆树市环保领域以案促改，属于点线面三维发力经验做法。”“公主岭市关于整改后续跟进和效果评估经验可以在全市推广”……日前，吉林省长春市纪委监委召开全市以案促改工作经验交流会，会后引发热烈讨论。

　　十九届中央纪委五次全会强调，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。长春市纪委监委把常态化制度化推进以案促改作为一体推进“三不”的重要载体，着力盯问题、找短板、建制度、堵漏洞、促治理，持续净化修复政治生态。

　　聚焦净化政治生态，抓实责任督促落实

　　长春汽车经济技术开发区（简称“汽开区”），担负着加快长春国际汽车城建设、建设长春西部新城区等重要任务，近年来，汽开区管委会先后三位副主任因严重违纪违法被立案查处，对区域政治生态造成破坏。

　　不久前，长春市纪委监委将近年来发生在汽开区的4起腐败案件作为典型，指导该区开展以案促改，市纪委监委负责人带领业务部门多次深入该区动员督导。通过抓实宣传发动、剖析检视、建章立制和监督检查等环节，推动该区查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。截至目前，该区排查和梳理问题723个，制定整改措施1166项，制作51类236个工作流程图，完善制度规定314项，初步实现了问题查摆清仓见底，制度欠账填平补齐，政治生态不断向好。

　　“要把做实以案促改作为‘三不’一体推进的重要途径和有力抓手，从监督检查、审查调查一开始就要透视问题、审视制度、探究根源，认真查找案件背后的管理漏洞和制度短板。”长春市纪委监委相关负责人说。近年来，长春市建立健全“党委统一领导、纪委监督推进、部门协调联动、涉案单位具体落实”的以案促改统筹推进机制。今年1至11月，全市2986个立案案件全部开展以案促改，促进了治理效能的提升。

　　着力增强群众获得感，抓住关键直面难点

　　“我大孙儿电脑派位进了实验小学……”金秋九月，一位老大娘送孩子入学时难掩兴奋。长春市纪委监委驻市教育局纪检监察组聚焦“以权择校”“以钱择校”等问题开展以案促改，督促市教育局排查廉政风险点99个，修订风险防控措施233条，完善重点领域制度33项，采取公民同招、电脑随机派位等措施，有效防止招生过程中的腐败和作风问题。

　　群众关切的民生类问题往往涉及领域庞杂，问题解决时效性强。长春市纪委监委紧盯困扰群众的“难点”“痛点”和相关案件暴露出的问题，着力增强以案促改的针对性和实效性。今年以来，在教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域，开展37个典型个案与同区域、同领域、同类型案件贯通式以案促改。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，认真办理上级督办问题15个，对市本级掌握的18个群众反映强烈问题和17个问题线索全部见底清零，有效解决了涉及供水管道老化、产权办理等方面群众“急难愁盼”问题。紧盯农村“三资”问题开展以案促改，规范基层权力运行。结合农村基层“微腐败”专项整治，在全市17个县（市、区）和开发区的354个乡镇（街道）、2096个村同步开展以案促改试点，推动县、区、村级单位形成自查报告和以案促改剖析报告，探索制定村级小微权力清单，推动监督向村（社区）延伸，着力提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　吉林省长春市纪委监委结合农村基层“微腐败”专项整治，在全市17个县（市、区）和开发区的354个乡镇（街道）、2096个村同步开展以案促改试点，进一步规范基层权力运行。图为该市纪委监委整治基层“微腐败”工作小组研讨制定村级小微权力清单、建立乡案县（区）管工作机制。张琦 摄

　　注重汇集发展动能，激励干部担当作为

　　“说实在的，那段时间我真不想当村书记了，甚至连门都不想出，感谢组织，这粒‘定心丸’既是对咱工作的肯定，更激发了往后干事儿的动力……”近日，长春市农安县纪委监委对正在带领村民进行秸秆离田打包的程志双进行回访，程志双讲述收到澄清正名通报时的感受。

　　长春市聚焦高质量发展，强化激励保护措施，激发广大干部担当作为精气神。该市纪委监委制定《关于加强受处理处分干部教育关怀和管理使用的办法》等规定，把故意和过失、为公和谋私、违规和试错区分开来。今年1至11月，全市纪检监察机关排查3年来信访举报1843件，对1147名受到处分干部开展回访教育，为受到不实举报的38名干部澄清正名。（张洋）