“现在我每天都要关注村务公开和一卡通监督查询两个平台,查看村上有什么新措施、新通知,发放了哪些补贴,通过比一比、看一看,再也不用担心发放不公平、不发或少发的情况了。”在村民“说事日”上,昌吉市二六工镇光明村村民闵占林向大家反馈使用情况。
昌吉市纪委监委扭住“公开”这个关键点,针对“三资”管理、村级事务决策和各类补贴发放中的风险点,督促主责部门建设村务公开和“一卡通”监督查询两个平台。通过这两个监督平台,村民可查询每一笔惠农资金发放明细、政策依据、审批情况、发放时间等公开事项,随时随地掌握村上发布的各类惠农信息。
为进一步规范村级“小微权力”运行,该市纪委监委围绕管住基层财权、事权,督促市直主管部门、各乡镇(街道)制定《“小微权力”运行工作手册》,明确三大类11项79条“小微权力”清单,细化制定79张权力运行流程图,大力推行“小微权力”清单运行监督机制。同时,进一步深挖村级“小微权力”运行过程中的监管薄弱点、空白点,深入查找廉政风险点169个,督促主责部门制定切实可行廉政风险防控措施214条,推动村级“小微权力”实现全要素规范、全流程管理、全方位监督。
据了解,该市纪委监委还以“智慧监督”为载体,探索运行“1+5+N”监督工作机制,充分运用大数据手段构建信息化监督平台,除依托农业农村局村务公开信息监督平台、财政局一卡通补贴查询服务平台外,还与市民服务中心沟通协调,创新运用社会保险、市民服务中心、不动产登记中心等3家微信公众平台,统一嵌入“监督举报”模块,晒出为民服务事项负面清单、监督举报方式。与此同时,该市纪委监委还通过探索多项举措筑牢干部廉洁防线。制定下发《关于党员干部廉洁从政规范权力运行的实施方案》,以市民服务中心27个部门156个窗口为试点,精准梳理每个窗口岗位的权责,通过嵌入岗位廉洁从政风险防控警示牌的方式,亮明身份职责,公开廉洁从政风险清单和监督举报电话,主动接受群众监督,增强干部廉洁从政的自觉性。
此外,该市纪委监委不断加大宣传力度,采用“横向到边、纵向到底、全覆盖、无死角”的立体化宣传模式,通过电子屏幕、公开栏、短信、微信、印制宣传单等方式,广泛公开为民服务事项承办部门、受理条件、办理流程、办理时限等,进一步提高“微平台”在群众中的知晓率,不断织密“小微权力”运行廉政防护网。
“探索运用大数据监督平台,可以推动纪检监察机关履职更精准高效,也为基层治理提供了新方法、新载体。下一步,我们将进一步转变观念,主动服务群众,实现‘阳光下亮责任、监督中亮民心’,使监督向基层延伸更加具体化、精准化、规范化。”该市纪委监委相关负责人表示。(昌吉市纪委监委宣传部吴昀洁 | 责任编辑 王宁)