日前,伊犁州奎屯市5个市直部门、2个街道的7名党政“一把手”神情严肃地走进会议室。当天,他们在这里接受了该市纪委监委主要负责同志的约谈。“有的市直单位党委(党组)对巡察反馈问题整改不重视,督促本单位清退津贴补贴不及时、不彻底;有的街道党工委主体责任扛的不实,干部管理‘宽松软’,存在以形式主义对待巡察反馈问题整改等问题;作为‘一把手”必须深刻反思……”该市纪委监委主要负责人不留情面,一针见血的点出7家单位巡察整改不到位问题,让在坐的“一把手”面红耳赤,如坐针毡。这也是伊犁州各级纪检监察机关加强对“一把手”进行监督的一个缩影。
“一把手”是党事业发展的“领头雁”,被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任。为破解对“一把手”监督难题,伊犁州纪委监委严格落实《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,制定了《伊犁州纪委监委政治监督工作手册》,明确政治监督的重点对象是“一把手”和领导班子;制定了《伊犁州纪委书记定期与县市党委书记谈话、州纪委与县市党委班子成员集体谈话办法(试行)》,统筹运用提醒谈话、提示督办、办理建议、廉政风险提醒等监督方法,推动对“一把手”和领导班子监督常态化、科学化、规范化。
伊犁州各级纪检监察机关压实监督链条,做好协同联动,做深做实“一把手”监督,形成明责、督责、述责的衔接闭环。该州奎屯市认真排查廉政风险点,结合实际列出《主体责任清单》和《监督责任清单》,照单监督督促“一把手”落实政治责任;新源县围绕成绩清单、廉政清单、问题清单定期开展“一把手”“一述一评”活动, 根据好、较好、一般、差4个等次对述责述廉党组织书记进行民主测评,并将述评内容及结果及时进行公示,接受党员干部群众监督。
该州各级纪检监察机关通过发送廉政提醒函、定期开展谈心谈话、列席重点会议等方式抓好“一把手”监督。特克斯县纪委监委向换届后的8名乡镇党委书记发送廉政提醒函,压实新一届乡镇党委书记全面从严治党第一责任人责任。巩留县纪委监委充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,通过专项检查、列席被监督单位党委(党组)会、“三重一大”会、民主生活会等,强化对“一把手”监督。同时建立领导干部廉政档案,重点聚焦“一把手”进行“廉政画像”,全面掌握“一把手”廉政履职情况。
该州把“一把手”和领导班子监督列入巡察监督重要内容。新源县发挥巡察“利剑”作用,把被巡察单位“一把手”和领导班子成员作为巡察监督重点,对“一把手”和领导班子违规用权、违规用钱、违规决策等突出问题开展专项巡察,着力解决“一把手”和领导班子弱化、虚化、边缘化问题。伊宁县把巡察问题整改落实情况作为“一把手”和领导干部年度考核的重要内容,对履行巡察整改主体责任和监督责任不力的33名领导干部进行约谈。
此外,该州抓紧抓实“一把手”和领导干部警示教育,通过参观教育基地、观看警示教育片、违纪干部“现身说纪”、汇编忏悔录和警示录、召开警示教育大会等多种形式,用好活教材、敲响警示钟,常态化组织党员领导干部特别是“一把手”开展警示教育,不断增强“一把手”抵御风险的政治定力。
据了解,2021年,该州聚焦廉政风险隐患和苗头性倾向性问题,主动约谈被监督单位“一把手”和班子成员351人次,查处“一把手”47人。组织领导干部参观伊犁清风廉洁文化展示馆、林则徐家风馆,共开展警示教育、家风教育150余场次,3200余人次。“下一步,伊犁州纪委监委将持续扛实监督专责,统筹运用‘四项监督’协同发力,紧盯‘关键少数’,特别是‘一把手’开展监督,推动‘一把手’全面从严治党第一责任落实落细。”伊犁州纪委纪委主要负责人表示。(伊犁州纪委监委 蒋大泉 | 责任编辑 唐阿楠)