完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫;支持脱贫地区发展特色产业,加强劳务协作、职业技能培训;强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施,增强脱贫地区自我发展能力……今年的政府工作报告对全面巩固拓展脱贫攻坚成果提出一系列措施。针对如何将这些措施落到实处,推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,代表委员们提出了自己的意见建议。
巩固拓展脱贫攻坚成果,做好‘衔接’很重要。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮告诉记者,首先要搞好精准扶贫政策和普惠性扶持政策的衔接,在保持扶贫政策相对稳定的同时,尽量减少对比落差大的政策悬崖”。其次要搞好扶贫产业和富民产业的衔接,要根据各地的资源禀赋、地域特色、产业结构,拉长扶贫产业链条,探索一条适合当地群众稳定持续增收的路径。同时要做好‘攻坚战’和‘持久战’的衔接,对于靠政策兜底、没有劳动能力的脱贫人口,要持续兜底保障。”
全国政协委员、西昌学院院长贺盛瑜认为,当前,三区三州”部分地区还存在人才队伍新鲜血液补充不足、后继乏力的问题。建议大力支持‘三区三州’等欠发达地区设立高校硕士点,优化硕士学位授权点布局,实施‘三区三州’高校基础能力建设工程,支持‘三区三州’高校改善办学条件,提升办学层次,提高办学水平,培养本土高层次人才,服务乡村振兴。”贺盛瑜说。
脱贫地区要想依靠自我发展走向振兴,离不开壮大乡村产业。在发展乡村产业的过程中,尤其要注意因地制宜。”全国人大代表、山西省临汾市尧都区县底镇漫天岭村党总支书记张建国认为,一些刚脱贫地区在引进产业时不能照抄照搬、盲目跟风,要结合当地实际情况,考虑人才、资金、成本等多种因素精选项目,在精准施策上下一番绣花功夫”,这样才能最大限度调动老百姓的主动性创造性。
现阶段,脱贫攻坚成果不断巩固拓展的同时,部分脱贫地区发展基础依然薄弱,影响脱贫成效的风险依然存在。公共卫生领域尤为突出,体现在传染病、地方病防控压力大,公共卫生基础薄弱,健康教育滞后等方面。”全国政协委员、广西壮族自治区人大常委会副主任杨静华建议,要促进优质医卫资源向脱贫地区延伸,把疾控和公共卫生领域建设工作纳入东西部协作和对口支援的重要内容,把健康教育关口前置,持续加大工作和队伍建设力度,推动脱贫人口卫生习惯、健康状况根本改变。