“现在我们推广全程电子化营业执照办理,无论是全程电子化还是现场办理,材料齐全,半天出营业执照。”近日,面对周口市纪委监委调研组的走访,周口市政务服务中心市场监管窗口负责人刘德胜说。
破除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等障碍,为企业“撑腰”,是周口市优化营商环境工作的一个缩影。该市纪委监委紧盯阻碍政策落地、影响发展环境的难点、痛点、堵点问题,落实落细“五个一”工作重点。
“一盘棋”统筹谋划。结合全市“万人助万企”活动部署,成立专班提前谋划,将全市营商环境中推动不见面审批、行政审批时限压缩、中央省市惠企稳岗政策落实等重点工作纳入营商环境问题专项治理“一盘棋”统筹考虑,构建“路线图”和“时间表”,建立定期会商研判、问题线索调查处置、定期通报曝光等5项机制,开展常态化专项监督检查。
“一把手”示范引领。市、县两级纪委监委主要领导分别主持召开工作推进会、政策宣讲座谈会,对营商环境问题专项治理工作进行动员部署,并下沉一线解难题,针对企业反映投诉的、市营商办移交的、日常监督发现的破坏营商环境问题线索,由主要领导亲自签批督办,有力有效带动全市纪检监察机关开展“访千企·解难题”活动。
“一张网”联动覆盖。建立市纪委常委会统一领导、相关部室和派驻纪检监察组各负其责、各县市区纪委监委共同参与的工作机制,形成上下贯通、条块结合、协作联动的工作格局。由市纪委监委调研法规室牵头,监督检查室、信访室、市委巡察办公室等共同参与的“1+12”营商环境问题专项治理工作专班与市优化营商环境工作领导小组办公室、市“万人助万企”活动指挥部办公室全程无缝对接,实现全程监督、精准监督、跟进监督。
“一把尺”执纪问责。建立营商环境问题线索限时办结制度,对破坏营商环境行为优先处置,线索具体清晰的快查快办快结,影响恶劣的问题提级办理。对遮丑护短、问题频发、整改不力的单位和部门实行“一案双查”一问三责,既追究具体责任人,又问责主要领导、分管领导责任。及时通报曝光查处的违纪违法典型案例,形成利剑高悬、震慑常在的效果。
“一体化”推进“三不”。在案发单位开展专项以案促改,跟进案件查办情况,及时下发纪检监察建议书,促进案发单位改管理、促发展,改监督、严约束,改制度、堵漏洞。在全市优化营商环境领域集中开展“一案双促双改”,查找监督治理漏洞,推进解决群众反映强烈的“中梗阻”问题,促进相关职能部门转作风、提效能,以整改成效助推优化营商环境。(于志文 曹万云)