“终于盖上章了，今年我可以领到奖扶金了！”近日，随着红彤彤的村章盖在申报表上，困扰了山东省荣成市埠柳镇上疃村村民老曲12年的问题得以解决。

　　此前，荣成市纪委监委聚焦群众身边腐败和不正之风成立察访组，与市社会治理服务中心建立联动机制，通过定期筛查民生诉求办件，发现并督促整改一批群众“急难愁盼”问题。

　　去年年底，一条反映上疃村老曲的民生诉求引起了察访组的注意：计划生育奖扶金，镇上都批了，但村里就是迟迟不给盖章。

　　“国家政策明明白白，谁能如此任性，让符合条件的老人卡在一个村章上？”察访组带着疑问来到老曲家中。

　　逼仄的院子、陈旧的家具……细节里处处透露着老曲家并不宽裕。

　　“村委以我欠村里8000元为由，不给盖章，从2010年开始，我就没领到过计生奖扶金。”老曲跟察访组说，“我也跟村委商议过，领到钱后就还，但村干部就是不同意。”

　　到底是什么原因导致上疃村多届村委都不给盖章，是否有其他隐情？察访组随后来到上疃村村委进行了解。

　　“村里很早就有规定，欠村委往来账款的不能盖章。他什么时候还钱，我们什么时候给盖。”面对察访组，村党支部书记孔庆华给出了这样的回答。

　　“老人所欠村账属于一般民事纠纷，协商不成还有法律途径，而计生奖扶是国家政策，村委无权卡扣。”工作人员一针见血地指出问题症结。

　　“我们的村规民约是经党员和村民代表大会讨论通过的，所有村民都得遵守。”孔庆华讲出了为难之处。

　　“村规民约不能逾越法律，这是基本常识。老曲没拿到的奖补早就超过了欠款。他之前也说，用这笔钱慢慢还。你们考虑过让老人一次还清后，他怎么生活吗？”工作人员继续追问。

　　村委借所谓“村民自治”滥权妄为，严重侵害了村民的合法权益。为此，上疃村前后两任村党支部书记兼村委会主任王世卓、孔庆华均受到党内警告处分。察访组还联系相关职能部门，为老人办好了奖扶申领手续。

　　去年以来，荣成市纪委监委聚焦民生问题开展实地察访150多次，筛选10起形式主义官僚主义问题，制作2期干部作风察访实录，组织全市各级各部门学习观看，对6个单位主要负责人进行约谈，同步督导做好问题整改，推动党员干部持续改进作风。