为深化国有企业纪检监察体制改革，首发集团纪委不断加强对下级纪委执纪审查工作的全面领导，通过建章立制、逐环审核、分类指导等多种方式，提高下级纪委执纪审查工作的规范化水平。

　　一是建立制度依据。首发集团纪委制定了《二级单位纪委问题线索处置工作领导办法（试行）》，建立定期收集、跟踪督办下级纪委问题线索处置情况，提级办理重要问题线索、多单位联合办案等工作机制，为进一步加强对下级纪委问题线索处置工作的领导提供了重要制度保障。

　　二是规范工作流程。编制《集团公司纪检监察机构执纪审查工作指导手册》，进一步规范谈话函询、初步核实、审查调查等工作流程，统一常见文书模板。组织执纪审查工作培训，逐项讲解《手册》内容，围绕执纪审查工作中的常见问题进行分类指导，强调处置过程中关键环节的注意事项。会后，通过问卷调查形式了解培训效果和征集培训需求。

　　三是强化线索全周期管理。对二级单位纪委的问题线索实行全流程、动态化、跟踪式管理。从确定处置方式，明确核查方向，制定谈话方案，到提出处置意见进行全流程管理，层层把关，研提意见。定期汇总二级单位纪委问题线索处置情况，动态更新各级问题线索台账，专题听取进展汇报，动态掌握处置进度。对重要问题线索采取跟踪式管理，现场指导关键环节，协助解决疑点难点，协助办理外调取证，力求提升二级单位纪委的实操能力。

　　下一步，首发集团纪委将组织编制《常见问题线索处置工作指引》，以首发集团各级纪委近年来查处的典型案件为例，以确定违纪构成要件、收集运用证据材料、准确定性量纪入手，提高各级纪委的执纪审查能力。力争使《指引》成为纪检监察干部开展执纪审查工作实用好用的“案头卷”、“工具书”。（文/王悦光责编/孔镇）