中宁县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,重点关注民生资金、项目及政策落实执行情况,严肃惩治侵害群众利益,在民生项目上伸“黑手”的行为,切实守护好基层民生“奶酪”。
强化部门联动,实现数字监督和日常监督协同发力。搭建“杞乡清风”智慧监督执纪大数据平台,联合县农业农村、人社、医保、民政、自然资源等22个部门,采取“统一平台、分权管理、数据共享、联动监督”模式,将涉及相关部门监管的各类惠民惠农资金及民生项目政策录入大数据平台,录入到户到人信息265万余条。对大数据平台精准锁定的异常人、异常钱、异常事,及时反馈业务部门调查核实,派驻纪检监察组进行抽查检查,督促问题整改到位。充分发挥“室组地”协作配合作用,对大数据平台比对发现已死亡销户人员继续领取低保、高龄津贴等问题线索,派驻纪检监察组联合乡镇纪委及纪检监察室快查快办,追缴违纪资金56万余元,给予组织处理18人。依托智慧监督做实纠错整改“后半篇”文章,对“大数据”平台发现的涉及民生资金发放等倾向性、苗头性问题,结合惠农惠民财政补贴一卡通专项监督等专项治理发现问题,下发纪检监察建议书及督办提醒函,督促职能部门举一反三,认真自查自纠,建立健全监管长效机制。
强化监督职能,推动政治监督和日常监督有机融合。认真贯彻落实自治区纪委关于《加强对“一把手”和领导班子监督实施办法》等3项制度,及时向全县各级党组织下发贯彻落实《办法》的通知,梳理制定“三个清单”即“一把手”和领导班子监督责任清单、述责述廉责任清单、开展党内谈话责任清单,全县各级党组织开展党内谈话190人次,开展党组织书记述责述廉会议150余次,提出质询意见260余条,层层传导压力,逐级压实责任,打通全面从严治党“最后一公里”。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督作为重要抓手,压实乡镇主体责任、乡镇纪委监督责任、村监会民主监督及行业部门监管责任,坚持每季度监督检查、每半年考核、定期召开联席会议,把巩固拓展脱贫攻坚成果、驻村工作队履职、衔接资金监管、托管养殖分红兑付、项目建设、百万移民致富提升行动等作为重点监督内容,开展专项监督检查5次,督促整改问题55个。紧盯群众急难愁盼问题,坚持“一领域一专项、一地域一方案”,深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益问题。今年以来,教育、民政、住建等部门围绕整治重点全面开展自查自纠,共查找问题16个,整改问题7个,针对案件办理过程中发现的管理不规范、专项资金使用不合理等问题,下发监察建议书4份,督促完成整改问题5条,建立健全制度1项。
强化建章立制,推动案件查办“后半篇”文章做实做细。梳理近年来查处的惠农惠民违纪违法典型案例,并将案例纳入廉政党课中,融合到全县村党组织书记和村民委员会主任等年度培训班、主体培训班以及党委(党组)书记讲专题党课等学习课堂,县纪委监委主要负责人为新一届村(社区)党员干部专题讲党课,教育引导村干部廉洁自律,谨慎用权。严肃查处“4·08”蓄水池溃口事故中存在的监管不严、领导干部插手干预、违规收受礼金礼品等违纪违规违法问题,全面深刻剖析案件特点,督促全县各级党组织严格落实全面从严治党主体责任,通过公开通报曝光、举办案件剖析会、警示教育大会、专题民主生活会、下发纪检监察建议书等多种形式强化警示教育,督促发案单位开展警示教育,深挖制度漏洞和监管盲区,引导各级党员干部汲取教训,筑牢思想防线。积极构建“通报+宣传”教育机制,推动查办案件“后半篇文章”深入开展。利用政府网站、“杞乡清风”微信平台和镇村公开栏等多种曝光平台,在全县范围内点名通报7起违纪违法典型案例,切实增强震慑作用,教育全县党员干部常敲“警示钟”,履职尽责,培养优良作风。(中宁县纪委监委 何洋)