回望过去的5年,平凉市纪检监察机关精准实施政治监督,一体推进 “三不”机制,深化作风建设,高压惩治腐败……一个个关键词,见证了全市各级纪检监察机关和纪检监察干部面对新时代新考验忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党的铿锵步伐。
强化政治监督 在服务大局中彰显政治本色
“希望你对中央巡视反馈意见指出的全面从严治党主体责任落实不到位的问题,切实履行好党委(党组)全面从严治党主体责任和书记第一责任人职责。”2021年4月,平凉市7名县(市、区)委书记和72名市直部门党委(党组)书记都收到了这样一份提醒函。
“抓住‘一把手’和领导班子这个关键少数,就抓住了政治监督工作的‘牛鼻子’。”市纪委监委相关负责人介绍。
5年来,市纪委监委切实担负起“两个维护”的根本政治责任,紧盯党中央和省市重大决策部署,聚焦贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、保障改善民生等重点工作跟进监督,发现并督促整改问题1390个,发出纪检监察建议书477份,有力保障了重大决策部署落实。
围绕贯彻习近平总书记重要指示批示精神,严肃查处统计领域数据造假、中央环保督察反馈问题等背后的失职失责和腐败作风问题,开展“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房以及粮食购销领域和供销社系统腐败问题等专项治理,查办问题线索97件,处理276人。
平凉市纪委监委监督检查组督查市水务局“六稳”“六保”工作落实情况。
全市各级纪检监察机关加强对做好“六稳”“六保”工作的监督检查,推动统筹疫情防控和经济社会发展各项措施落实落细。深化金融、人防、教育、食药、医疗、科技和国有企业等领域专项整治,同步开展专项巡察和专项审计, 查处违纪违法案件278件,处理401人。加强对选人用人和换届纪律风气监督,严格执行 “十严禁”纪律规定,共回复党风廉政意见11.1 万人(次),开展任前廉政法规知识考试5782人(次),严把政治关、作风关、廉洁关。
一体推进“三不” 在高压反腐中彰显责任担当
平凉市崆峒区政协一级调研员蔡生虎接受纪律审查和监察调查,庄浪县中医医院党委副书记、副院长蒲跟武接受纪律审查和监察调查……
重拳出击,始终保持惩贪治腐高压态势。
5年来,市纪委监委紧盯 “关键少数”、重要岗位和重点领域,聚焦党的十八大以来不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知止、群众反映强烈的腐败案件,持续减存量、遏增量,严肃查处“一把手”违纪违法典型案件,重拳铲除国有企业“蛀虫”,坚决清除政法队伍中的害群之马,深挖彻查黑恶势力 “保护伞”,严厉惩治财务岗位上的“硕鼠”,有力践行反腐败斗争无例外、无禁区的政治要求。
全市纪检监察机关共受理信访举报 8919件 (次),处置问题线索7287件,立案3356件,处分4316 人,其中市管干部153人、乡科级干部708人,查办职务犯罪案件64件89人,移送检察机关82人。
违规发放津贴补贴、违规报销差旅费……2021年中秋国庆来临之际,市纪委监委通报3起违反中央八项规定精神典型案例,进一步严明纪律、净化节日风气,警示教育广大党员干部自觉抵制“节日病”。
作风建设,关乎党的形象,关乎民心向背。
平凉市纪委监委监督检查组在庄浪县水洛镇徐碾村了解基层作风建设情况检查。
市纪委监委紧盯重要时间节点,聚焦隐形变异问题,开展明 察暗访、监督检查和专项巡察,专项整治“舌尖上的浪费”“节日中的腐败”等歪风陋习,共查处违反中央八项规定精神问题278起, 处分370人,通报曝光184起333人 (次),持续释放越往后越严的强烈信号。
警钟长鸣,不断构筑不想腐的思想堤坝。市纪委监委协助市委每年召开警示教育大会,推动各级开展警示教育5100多场 (次),受教育人数28.3万人 (次)。注重用身边事教育身边人,摄制警示教育片《欲壑难填的游戏人间》《双刃剑之殇》《蚀山者戒》,编印《党员干部违纪违法典型案例汇编》,通报曝光典型案例1069起,切实筑牢党员干部拒腐防变思想防线。加强廉洁文化建设,打造纪检监察宣传矩阵,加大党风廉政建设和反腐败工作形势任务、成效经验的宣传力度,持续营造崇廉拒腐的良好社会氛围。
狠抓专项治理 在挺纪亮剑中厚植为民情怀
“2021年‘一户一策’计划都落实了吗?”
“都落实了,除了固定的低保和养老金,村里还帮我们申请了冬春生活救助,娃儿外出务工还发放了交通补助。”
这是崇信县纪检监察干部在新窑镇赤城村入户访查,了解巩固拓展脱贫攻坚政策落实情况的镜头。
脱贫后过渡期内产业怎么发展?政策补贴怎么持续?这些不仅是群众最关心的问题,也是纪委监委监督的重要方面。
平凉市纪委监委监督检查组在庄浪县郑河乡郑河村了解惠民政策落实情况。
5年来,市纪委监委把整治群众身边腐败和不正之风摆到更加突出位置,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及中央财政直达资金和“四项资金”专项监督, 全面推广使用甘肃扶贫 (民生)领域监督信息平台,集中开展“一卡通”问题专项治理,切实加强对脱贫工作绩效、扶贫政策落实、国家和省级成效考核反馈问题整改等情况的监督检查。持续纠治就业创业、教育医疗、养老社保、惠民惠农、食药安全等重点领域问题,共查处群众身边腐败和作风问题1435起,处分1845 人,其中扶贫领域和巩固衔接领域问题762起,处分951人。
全市纪检监察机关督促推进扫黑除恶“惩腐打伞”专项斗争,采取提级办理、指定管辖、交叉查办等方式,深入开展黑恶案件“过筛”、问题线索“清零”、行业乱象“挖伞”、以案促建行动,深挖彻查党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败以及“保护伞”问题107起382人,移送司法机关21人。
该市创新推行农村基层“小微权力”规范运行,试点开展村集体“三资”提级监督,常态化开展村务监督委员会主任交叉检查和纪检监察干部入户访查,进一步延伸监督触角,织密基层监督网络,有效实现基层监督全覆盖、无死角。
加强自身建设 在塑形铸魂中锻造过硬队伍
执纪者必先守纪,律人者必先律己。
5年来,全市各级纪检监察机关以政治建设为统领,全面提高政治能力和专业水平,带头接受最严格的约束和监督,做政治坚定的表率、清正廉洁的示范。
“党内法规、监察法等国家法律法规以及党和国家的方针政策是我们审理部门找对依据、定性准确的坚实基础,必须熟练掌握、精准运用。”2019年,市纪委监委举办“大学习大提升”全员培训,纪检监察干部结合各自工作实际,在分组讨论时各抒己见。
平凉市纪委监委举办学习贯彻纪检监察法规制度及应知应会知识竞赛。
5年来,全市各级纪检监察机关抓好常委会会议学习、理论中心组学习、党支部集体学习与党员干部个人自学,通过纪法双学、廉政讲堂、夜间课堂、党纪法规知识竞赛、跟班跟案轮训、结对帮带、知识测试、研讨交流等方式,突出全员培训,强化实战练兵,累计举办培训班195期8732人 (次),不断增强履职本领和业务能力。
坚持刀刃向内,不断强化内部监督管理。建立特约监察员制度,市县两级监委共聘请83名特约监察员,强化对执纪执法权力的监督制约。市纪委监委制定《纪检监察干部监督“三个清单”》和《“八小时以外”监督管理办法》,进一步完善自身权力监督制约机制。对县 (市、区)纪委监委开展全覆盖内部督察,整改各类问题316个,查处纪检监察干部违规违纪问题71起,处分25人,坚决防治“灯下黑”。
面向新征程,平凉市各级纪检监察机关将聚焦主责主业,重整行装再出发,奋力实现新作为,在推动全市纪检监察工作高质量发展中作出新贡献。(供稿 欧萍 编辑 王彬 张莉)
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