中共北京市法学会党组

　　关于十二届市委第十二轮巡视

　　整改进展情况的通报

　　根据市委部署，2021年5月7日至7月23日，市委第二巡视组对中共北京市法学会党组开展了巡视。9月29日，市委第二巡视组向市法学会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、履行政治责任，全力推进巡视整改工作

　　市法学会党组坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对北京重要讲话精神，高度重视对反馈意见的整改工作，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度对待巡视反馈问题，坚决扛起巡视整改政治责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　（一）提高政治站位，统一思想认识。市委第二巡视组反馈意见后，学会党组第一时间召开会议，专题研究部署推进整改工作。会议认为，市委第二巡视组的巡视，是对学会党组一次全面的“政治体检”，是一次精准的“把脉会诊”。会议强调，抓好巡视整改是检验我们对党忠诚与否的重要“试金石”，是衡量我们政治意识和政治担当的重要标尺。要切实把增强“四个自信”，做到“两个维护”具化到巡视整改当中，要坚决把巡视整改作为今后一个阶段工作的重中之重抓紧抓好。

　　（二）加强组织领导，认真履行责任。学会党组成立了巡视整改工作领导小组，党组书记任组长、其他市管干部任副组长，机关各部门、事业单位负责人为成员。设立了巡视整改工作领导小组办公室。巡视整改工作领导小组办公室认真履行协调督促职责。整改期间，党组多次召开专题工作会听取部门巡视整改进展情况汇报，对重点难点问题进行认真剖析攻关，确保问题得到有效整改。

　　（三）细化整改方案，确保整改实效。学会党组多次召开会议，部署制定巡视整改方案相关工作。学会党组书记主持制定整改方案，认真对照反馈意见，逐条逐项研究、逐字逐句分析，制定《市法学会党组关于市委第二巡视组反馈意见的整改方案》。同时，还研究制定了选人用人、意识形态2个专项整改方案，做到上下衔接、互为补充。

　　（四）加强督促检查，确保整改到位。坚持严字当头、全力以赴、狠抓落实，在条条要整改、件件有着落上集中发力，确保整改方向不偏离、整改任务不落空，使整改取得实质性效果。巡视整改工作领导小组办公室发挥协调督导作用，紧盯每一项整改措施的推进情况，全力推动整改落实真到位见实效。

　　二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

　　学会党组聚焦巡视反馈的问题，坚持“按题作答”，扎实推进各项巡视整改工作，使整改落实的过程成为对标看齐的过程，确保整改取得实实在在的成效，具体整改进展情况如下。

　　（一）学习贯彻习近平法治思想，加强政治引领方面

　　第一，深入学习习近平法治思想，努力做到学深悟透、融会贯通。

　　1.全面系统学习宣传阐释。周密制定学会党组理论中心组年度学习计划，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕自身职责，团结带领广大法学法律工作者围绕习近平法治思想开展专题研究，全面展示首都法治实践成效。

　　2.学深悟透，学以致用。准确理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到入脑入心,提高政治站位和大局观念，严格落实重大事项请示报告制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领法学教育、法学研究和法治实践。

　　第二，发挥政治引领作用，加强法学会系统组织管理。

　　1.加强法学会系统政治引领。组织开展政治、意识形态工作培训，引导市法学会系统深刻理解把握和全面贯彻落实党的十九届六中全会精神。加强研究会活动审核把关，确保学术活动正确政治方向和学术活动质量，团结引领广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　2.加强研究会组织管理。切实履行职责，督导研究会落实请示报告、会长述职报告、年度财务报告等制度，指导研究会扎实开展课题研究、专题研讨、学术年会、法治宣传和法律服务等活动。进一步规范研究会建设及会员发展管理，提高管理成效。

　　第三，全面落实意识形态工作责任制，切实发挥网站主阵地作用。

　　1.强化意识形态责任意识。修订意识形态工作责任制实施细则，明确各级主体责任，加强对法学会各类活动及网站报刊的管理，加强意识形态工作请示报告。

　　2.规范网站运行管理。制定网络信息平台运行管理办法，明确任务分工、职责划分，及时报道、更新信息，丰富网站内容，构建结构合理、布局清晰、内容丰富、融合发展的网站。

　　（二）推动改革发展，履行繁荣法学研究、服务法治实践核心职能方面

　　第一，充分发挥主观能动作用，推动改革向纵深发展。

　　提高工作主观能动性。加强工作的主动性、实效性，发挥统筹协调作用，推动学会改革发展。健全工作督办制度，促进各项决策部署落地落实。

　　第二，学术委员会充分履职，努力提升法学研究质量。

　　提升法学研究质量。筹备学术委员会换届，形成有利于履职的学术委员会委员结构；完善学术委员会工作规则，确保学术委员会开展工作有章可循、制度执行严格有效。修订《北京市法学会市级法学研究课题管理办法》，深化课题成果导向改革，引导专家学者以学术成果服务全市中心工作。

　　第三，加快推进智库建设，组织好“双百”法治宣讲活动。

　　1.推进智库建设。制定智库建设工作方案，明确智库建设的指导思想、工作原则、主要目标、基本步骤、职责分工、相关要求。党组多次专题研究，设计“路线图”“施工表”，推动智库建设相关工作。

　　2.推进“双百”法治宣讲活动。加大与市“双百”组委会各成员单位的协调力度，进一步推动各区法学会加强同各有关单位的横向协作、联系服务，充分运用法学法律专家人才库资源，遴选专家深入各系统各区开展宣讲，推动“双百”活动多点开花、有序开展，切实增强宣讲活动实际效果。

　　第四，增强危机意识，推动《法学杂志》改革发展。

　　1.推进改革举措。从组稿约稿、扩大宣传、落实编委会制度、规范管理等多个方面制定一系列改革措施，有序推进改革举措。加强沟通联系，及时了解掌握杂志质量变化情况。

　　2.加强制度建设。整合原有管理制度，建立《法学杂志》审稿编辑校对流程、学习评刊会等一系列杂志质量保障制度；完善外审制度，提升专题稿件质量，加强稿件质量把关。

　　3.严格管理制度。严格执行审稿编辑校对流程和稿件外审制度，严格落实监督机制，杜绝关系稿人情稿。

　　（三）落实全面从严治党战略部署，严格规范机关管理方面

　　第一，认真履行主体责任。

　　1.履行全面从严治党主体责任。党组会议定期专题研究部署党风廉政建设、全面从严治党工作，将领导班子主体责任清单分解到岗、落实到人、明确目标时限。严格贯彻落实中央八项规定精神和市委相关措施。

　　2.切实落实巡视整改。对上一次巡视整改落实情况督促检查，加强警示教育，强化纪律意识，确保各项整改措施落到实处，不发生反弹。

　　第二，落实派驻纪检监察组监督责任。

　　1.完善监督机制。制定完善纪检监察组与监督单位加强工作协同的相关机制，运用好谈心谈话等监督方式，深入了解掌握单位政治生态。

　　2.提高监督能力。增强日常监督工作规范化水平，增强会议监督针对性，不断提升发现问题、分析问题、处置问题的能力。

　　第三，提高机关管理规范化水平。

　　1.强化党风廉政建设。加强对党员的教育、管理、监督，加强思想政治建设、作风纪律建设，教育广大干部强化纪律意识、规矩意识和程序意识，坚持按规定要求办事。在联系研究会工作中，要求机关干部严格遵守廉洁纪律，不收取礼品、礼金，杜绝在履职中发生违规违纪问题。

　　2.加强日常管理。健全学术研讨活动项目管理办法，进一步规范研究会开展学术研讨活动的申请、立项、监管、评价等各个环节，加强监督管理。完善固定资产管理办法，确保国有资产的安全与完整。严格执行财务管理制度，不断提高财务管理规范化、科学化水平。

　　（四）贯彻新时代党的组织路线，为法学会建设发展提供组织保证方面

　　第一，加强领导班子建设。

　　1.严格议事决策程序。完善学会党组工作规则、“三重一大”集体决策议事规则、会长办公会议事规则等相关制度，提升学会党组议事决策科学化、制度化、规范化水平。

　　2.强化担当意识。修订完善领导干部联系区法学会工作制度，班子成员和局级干部主动联系并深入到基层党建工作联系点调研，了解掌握和帮助解决问题。

　　3.科学调整领导分工。根据工作实际对领导班子进行分工调整，按分工协调抓好工作落实，不断提高工作质效。

　　第二，加强干部队伍建设管理。

　　1.严格执行选拔程序。健全干部选拔任用工作规范，严格把好程序关，加强任职管理和考察，使选人用人工作的每一个环节符合规定。

　　2.做好干部培养。加强干部队伍的培养和锻炼，有序做好干部教育培训，提升干部综合能力素质，鼓舞干部队伍的工作热情。

　　3.加强干部监督管理。加强工作人员因私出国（境）的管理。完善请休假、考勤管理规定，统一公务员、事业单位工作人员的考勤管理。

　　第三，推进基层组织建设。

　　1.加强机关党建规范化管理。认真落实“三会一课”制度，对党支部记录、党费缴纳、支部书记讲党课等党内政治生活进行明确，按要求督促抓好落实，推动各部门党建和业务工作同步开展。

　　2.依规履行社会组织党建管理岗位管理职责。修订研究会党建管理岗位工作管理办法，按照市委社会工委市民政局的相关要求，发挥好党建管理岗位人员的职能作用。

　　3.积极推动研究会党建工作全覆盖。积极开展党建工作调研，进一步理清研究会党建工作情况，建立研究会党建工作台账。加强分类指导，根据研究会实际情况，积极推动成立了5个研究会党支部、1个研究会党建工作委员会，其它研究会均成立党建工作领导小组，实现党建工作全覆盖。

　　三、巩固深化整改成效，做到巡视整改永远在路上

　　经过六个月的努力，市法学会巡视整改取得了阶段性成效，但是巡视整改既是攻坚战也是持久战，全面从严治党永远在路上。下一步，我们将坚持标准不降、要求不变、力度不减，深化巡视整改和成果运用，以巡视整改的实际成效推动市法学会各项工作高质量发展。

　　（一）坚持全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩。切实把党的领导贯穿到法学会工作的全过程、各环节，牢牢把握法学会的鲜明政治属性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。坚持党要管党、从严治党，进一步压紧压实管党治党政治责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，强化全体党员干部党章党规党纪意识。加大对违反党规党纪行为的监督检查力度，敢抓敢管、严抓严管，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性、纯洁性。

　　（二）强化督办落实，不断推进后续整改工作。继续加强整改工作的组织领导和监督检查，高标准、高质量、严要求，坚决做好后续的整改工作，杜绝“过关收场、完事大吉”思想。牢牢抓住制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，构建堵塞漏洞、落实责任的长效机制，确保各项制度落地见效。对长期推进的整改任务，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。

　　（三）坚持问题导向，谋划推进学会各项建设。问题就是我们努力的方向，短板就是我们工作的重点，必须深入分析研究学会建设发展面临的新情况、新问题，以问题为导向，以高度的责任感、紧迫感和使命感，认真谋划推动学会今后的各项建设，全面提升履职能力和工作质效，巩固扩大整改落实成果，以整改促改革、促发展、促稳定。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：67634522；通信地址：北京市西城区西直门内大街118号冠华大厦附楼；邮编100035；电子邮箱sfxhbgs@163.com。

　　 中共北京市法学会党组

　　 2022年4月27日