大武口区建立年轻干部教育管理监督的“四项机制”,因人因岗分类施策,引导年轻干部正确对待权力,算好“廉政账”,守好“履职关”,坚决防范腐败“低龄化”问题。
建立抓早抓小的风险排查机制。针对近几年年轻干部违纪违法情况,梳理分析问题多发领域,要求各领域年轻干部填写个人岗位廉政风险排查和自我防范承诺表,强化对权力运行的监督制约,切实提升预防腐败工作实效。制定印发《关于开展廉政风险点梳理排查工作的通知》,要求各系统年轻干部依据法律法规及单位“三定”方案中确定的工作职责,明确对管理和服务对象行使的各类职权,摸清职权底数,建立权力清单,围绕“人、财、物、事”管理的权力运行,紧盯腐败易发、多发的重点领域和关键岗位,排查岗位职责、业务流程、制度机制、重点项目等方面存在的风险,对不同等级的廉政风险并实行分级管理、分级负责、责任到人,形成有效防范风险的监控运行体系。今年以来,共排查各类风险点476条,并建立年轻干部廉政风险点管理台账,实行动态管理,切实对发现年轻干部的问题及时纠偏,将问题解决在萌芽状态。
建立精准有效的廉洁教育机制。定期全面梳理典型案例,“按需定制”年轻干部廉政教育,将“年轻元素”融入大武口青年干部夜校和区委理论学习中心组学习、党校轮训等,采取通报典型案例、开展廉政教育讲座和邀请领导干部作专题辅导等形式,共分条线、分领域教育警示年轻干部700余人次,让年轻干部在“看、听、悟、行”中夯实纪律规矩意识。为了丰富年轻干部教育平台,将红色文化、历史文化、工业文化、乡村文化与廉洁文化相融合,打造了长胜街道廉政文化宣传教育中心、丽日社区“红色家风”展示馆、龙泉村村史馆和家风家训馆等6处廉政教育示范点,为年轻干部开展廉政教育提供了阵地保障。坚持新提拔任用干部必开展廉政考试,推动新任年轻干部将监察法、政务处分法等内化于心、外化于行。并将廉政教育作为任前谈话的重要内容,今年以来,对提拔任用的57名年轻干部开展任前廉政谈话,督促年轻干部系好履新“廉洁扣”。
建立常态长效的日常监管机制。把体制机制建设作为对年轻干部监管的有效抓手,探索建立“谈、访、督、改”四步工作法,通过对年轻干部廉政谈心谈话、廉洁家访、廉政督查、以案促改等方法,紧盯年轻干部易出问题的重点领域和重要岗位,对各领域年轻干部问题线索反映、违纪违法案件等情况开展调查研究,精准把脉、找准症结,建立可监督、可检查、可问责、可防范的权力运行机制,对存在苗头性、倾向性问题的及时进行批评教育,2021年以来,大武口区纪委监委共约谈工作落实不力的年轻干部9名。坚持用铁的纪律、严的规矩监督约束年轻干部,制定印发《大武口区不作为、慢作为、乱作为处理办法(试行)》,从制度上约束有的年轻干部还存在“躺平”式思想和不敢担当作为的问题,对新选拔的年轻干部中存在违反中央八项规定精神的严肃查处、一票否决,确保年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
建立标本兼治的以案促改机制。高度重视、严肃查处年轻干部违纪违法问题,坚决斩断“前腐后继”的链条,进一步深化以案促治、以案促改,对年轻干部违纪违法行为发现一起、查处一起,2021年以来,组织处理年轻干部31人,同时,认真剖析年轻干部违纪违法案件背后的机制性症结,针对典型案件“解剖麻雀”、找准“病灶”,精准发现个案背后的普遍性问题和深层次问题,下发纪检监察建议44份,督促案发单位举一反三、建章立制,从根源上进行防治。对系统、部门暴露出来的突出问题,督促12个发案单位召开专题民主生活会,推动办案、整改、治理贯通融合,消除违纪违法行为产生的土壤,形成有利于年轻干部成长的廉洁氛围。(大武口区纪委监委 马嘉琛)