欢迎访问 纪委法治网!
当前位置: 网站首页 > 热点专题

本领 | 秣马厉兵再出发

  • 时间:2022-06-11
  • 文章来源:贵州省纪委监委网站
  • 作者:佚名

  

  图为贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村乡村振兴工作队和村干部帮助农户抢收秋粮。(受访者供图)

  图为浙江省杭州市淳安县石林镇千岛湖村驻村第一书记沈桦手绘的村情图。(受访者供图)

  日前召开的全国驻村帮扶工作视频推进会显示,2021年以来,驻村第一书记和工作队轮换顺利完成,18.6万名驻村第一书记、56.3万名工作队员全部选派到位。从脱贫攻坚到乡村振兴,他们如何跑好脱贫摘帽后“第一棒”?他们的工作遇到了哪些新的挑战?我们选取几名来自不同地区的第一书记,讲述他们在乡村振兴一线如何解决困难、推动工作、锤炼自我的故事。

  如何稳住“交接棒”,赢得村民信任?

  走村入户绘出三张图

  “去之前做了不少功课,上一任书记给我介绍了村里情况,把他的驻村心得‘倾囊相授’。组织上有培训,我自己也找了许多资料,了解当地文化、产业、地理等特色,心里大致有了底。”2021年11月,杭州师范大学“85后”沈桦来到了淳安县石林镇千岛湖村任驻村第一书记。

  从城里到村里,不仅仅是生活环境的变化——农村工作有哪些?如何开展群众工作?前任书记带领全村脱贫,打下了良好基础,树立了榜样标杆,如何接手?这些全新的课题令初入农村的他有些担心。好在杭州市委组织部和农业农村部的培训以及前任书记的“传帮带”,为他尽快适应“角色”提供了不少帮助。

  从脱贫攻坚到乡村振兴,顺利完成交接是保障工作平稳运行、有序开展的重要前提。在选优派强驻村第一书记的基础上,一些地区通过结对帮扶、“导师制”等方式,确保交接顺畅。

  来到千岛湖村的第一天,沈桦就拿着地图,让村书记带着自己沿村界走了一圈,了解村财务、产业、人员等情况。接下来,又花了1周时间访完村干部和低收入农户,3周时间访遍村里群众。白天村民不在家,就晚上再去,平时碰不到,就周末再去。

  “通过走近不同身份的村民,从不同角度了解村情,信息会更真实更全面。”沈桦向记者展示了他手绘的村情图。图中,沈桦结合走访情况,对全村各户家庭类型、经济收入等情况进行整理。尽管画出的线条歪歪扭扭,但村情村貌和每家每户愈发清晰起来。

  经过一段时间的走村入户、整理档案、熟悉政策,沈桦很快对全村的情况进行了全面摸排,在村情图的基础上,又画出了民意图、共富图,也逐渐对下一年工作有了思路:“下一步要从稳帮扶和稳产业两方面下功夫。要对低收入农户建立日常监测机制,同时发展特色优势产业,盘活闲置茶厂、木业厂等地块,发展以倾境为首的民宿集群……”

  融入,是驻村第一书记的第一课。

  在如何与村民打交道上,沈桦积累了不少经验:“首先通过唠家常打开话题,掌握家里家庭收入、子女情况、对村工作态度等信息。要用好村民名片册、驻村日记、走访记录本这‘三宝’。对老人特别是低收入农户等弱势群体,我常帮他们干些农活,例如采茶叶、砍毛竹、劈柴,或是销一点土特产……”从群众急难愁盼的事情干起,在帮助村民解决一个个具体问题的过程中,他成了群众的贴心人。

  “现在村民看到我,都会老远就招呼‘小沈书记来了,快来屋里坐’。”几个月驻村下来,“小沈书记”也变了,没有了刚来时的羞涩,走到哪里都能和大家唠上几句。

  “一位老大爷的话让我至今印象深刻:‘其实我们老百姓吃穿用基本都能满足,也不要求政府给什么条件,但是你今天能来看我,我非常高兴’。就是这句话让我更有动力、更沉下身为村和村民做事。”沈桦感慨,到了基层,与乡亲们接触多了,才能总结出这些经验,也才能更直接地感知人心。脚上没泥走路飘。从办公室到田间地头,以前缺少的基层经验这一课,在实践中补齐了。

  如何打通堵点,让产业见效益?

  田间地头成了直播间

  “来之前听说草庙子村是远近有名的‘花果山’,有万亩榛园、万亩果园、万亩林园和千亩药园,这么多产业,为什么会是集体经济薄弱村?”

  2021年7月,马小涵被选派到吉林省永吉县草庙子村任驻村第一书记。到村后她发现,虽然村里几乎家家户户都有果园,鲜果产量大,可就是卖不上价钱。有时果子滞销,村民们宁愿让其烂在地里,也不找销路。

  产业振兴是乡村振兴的重要支柱。产业兴旺,农村才能兴旺,农民才能实现长远富裕。近年来通过发展特色产业,很多贫困村脱贫摘帽,有力有效促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。但乡村产业发展是一项复杂的系统工程,涉及到技术、资金、人才、信息、市场、渠道、法律法规等方方面面,导致目前部分地区产业发展仍处于滞后状态。

  驻村第一书记自身优势明显——懂政策、知识广,还有派出单位的支持。当这些优势与驻在村的资源优势碰撞,往往能产生强烈的“化学反应”。

  作为草庙子村驻村第一书记,马小涵迫切希望村庄能够迎来产业升级,让村民真正依靠水果和大榛子致富。她是永吉县市场监管综合行政执法大队副队长,在市场监督管理局工作多年的她,凭着此前多岗位工作经验,开始分析现状和对策:“要统一品牌,就要统一注册商标、统一标准,包括统一收货、统一发货、统一物流、统一配送,形成一个成熟完整的产业链条。”

  如何让村里的品牌走出去?马小涵决定尝试直播带货。在好不容易借到直播设备、谈妥物流后,却在货源这里碰了壁——村民们一听线上直播卖货就纷纷摇头:“直播一单两单能卖多少,还不如直接交给果贩子”……

  “全村果品总产量达几百万公斤,这不是一个小数目,更何况品种繁多,品质也不尽相同,想统一市场,集体营销,一定困难重重。此前村‘两委’班子曾经带着村民发展产业,却半路夭折,大家都亏了钱。面对一个新来的第一书记,不信任是应该的。”在走访询问中,马小涵渐渐明白村民们选择观望的原因。

  既然不能立即达成一致,马小涵决定分批来,自己先试点营销。她买了一辆小电动车,凌晨三四点就出发前往山上果园走访,学习果品鉴定、果子成熟期等专业知识。功夫不负有心人,她的真诚打动了一些村民,一位大姐首先表示:“那咱就一起试试吧。”

  8月中旬,村里第一批果熟了,马小涵正式开始直播,两天就卖出了700多单。几个月下来,村里果品不仅售价提高了,销量也越来越多,当初不怎么看好线上销售的村民纷纷找来加入。后来,她不仅帮村里,还帮县里卖果。当了几十年种植户的村民们这才发现,原来果子也可以按小精包装出售,也可以这么赚钱。

  如今,草庙子村党支部领办的合作社已经建立,村里水果的商标也在注册中,收果、物流、售后等鲜果产业链条已经形成。马小涵又将目光投向了旅游业,想要通过直播让更多人知晓这个依山傍水的小山村,知道这里的金红苹果、大榛子,做好采摘、旅游、民宿等生意。

  “最开心的时候是离老百姓最近的时候。”当被问及对乡村振兴工作的理解,马小涵说:“脱贫攻坚的第一书记啃下了最硬的骨头,他们让我由衷敬佩。同时,老百姓对美好生活的追求永无止境,乡村振兴的工作同样任重道远,成为‘第一棒’是我的幸运。每天看到村里果子产量多了,卖上了好价格,老百姓的幸福感我切身体会得到。能为他们做些事情,是我最大的心愿,也是我成就感的最大来源。”

  如何建强堡垒、培养人才?

  留下一支“永远不走的工作队”

  今年春节期间,黔西市新仁苗族乡化屋村的老百姓自发组织了一场“村晚”。演出现场,苗族芦笙舞、板凳拳舞、打鼓芦笙舞、苗族竹笛等传统节目精彩连连,台下掌声不停。

  “习近平总书记来化屋村一年多,家家户户都过上了好日子。这台‘村晚’节目以‘感党恩、听党话、跟党走’为主题,是村民自发表达喜悦和对党的好政策的感激。”化屋村驻村第一书记常开林介绍。

  乡村振兴路上,基层党建成为重中之重。村党组织给力,发展的精气神就足。强基固本、建强村党组织是摆在驻村第一书记面前的首要任务。一方面,村“两委”班子建设要持续加强,把能干事会干事的“当家人”选出来;另一方面,要发展年轻党员,吸引各类人才,着力破解乡村振兴“人才荒”。

  “2021年5月6日化屋村乡村振兴工作队组建以来,我们在留下一支永远不走的工作队、留下一批活力强劲的村集体合作社、留下一份殷实厚重的村集体资产、留下一套高效管用的乡村治理体系上狠下功夫。”常开林说。

  村子治理水平要提高,班子得先强起来。来到化屋村后,常开林就着力推动建立第一议题制度,协调制定党支部年度工作计划,严格组织落实“三会一课”制度,推动党支部大会、党支部委员会、党小组会议高质量开展……一系列组合拳下来,班子战斗力大大提升,发展思路随之清晰。

  一边帮助规范支部组织生活,一边积极协助村党组织培养年轻人,发展壮大党员队伍。

  杨秋阳是从化屋村走出去的大学生。2021年7月,化屋村的乡亲们发现,那个离开化屋整整25年的苗家小伙回来了。

  “我们结对帮扶后备干部2名,分别为杨秋阳和杨国美,村‘两委’选举,杨秋阳当选村委会主任,杨国美当选村委会副主任。村‘两委’结构实现两升一降,即学历提升、工作能力提升、年龄下降。”常开林告诉记者。

  在村里跟岗学习5个月后,2021年12月,在化屋村“两委”换届选举中,乡亲们把票投给了杨秋阳。他们希望这个从化屋苗寨里走出去的大学生,带领大家过上更美好的生活。

  “我们积极动员思想先进的杨文丽、杨国美向党组织靠拢。目前化屋村党支部有党员40名,其中少数民族党员23名,45岁以下青年党员30名。考察13名同志为入党积极分子。”常开林介绍,基层党组织的凝聚力和战斗力增强了,干部群众的精气神也提振了。

  一年来,常开林与村“两委”协调配合,既主动担当,又不包办代替,齐心协力建强村党组织。凝聚力战斗力不断增强的村党支部,带领化屋村一步步实现由内到外的美丽“蝶变”,一些曾经外出务工的人也开始选择返乡就业创业。有了强劲的组织和持续的人才,就有了一支永远不走的乡村振兴队伍。

  从摆脱贫困到走向振兴,如今,广大农村到处是活跃的创造,呈现出光明的前景。如今,接续奋战在乡村振兴最前沿的驻村第一书记们,正写下一个个崭新的、充满泥土味的故事。


  乡村振兴要上好“田间课”

  从脱贫攻坚到乡村振兴,驻村工作有哪些变与不变?驻村干部如何在乡村振兴一线成长成才?记者就此对话中国社会科学院马克思主义研究院副研究员宋丽丹。

  记者:习近平总书记多次强调,在接续推进乡村振兴中,要继续选派驻村第一书记。你认为为何要建立常态化驻村帮扶工作机制?

  宋丽丹:在农业农村工作中,广大驻村干部起到了“火车头”的作用。建立常态化驻村帮扶工作机制,首先有利于巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战只是解决了绝对贫困问题,还要做好巩固这篇文章,防止因病、因灾返贫。所以,党中央一再强调“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”落实这“四个不摘”,队伍稳定性十分关键。其次,乡村振兴不是一个一蹴而就的事情,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须汇聚更强大的力量来推进。因此驻村干部这支队伍不仅不能撤,还需要长期坚守。哪怕将来乡村振兴战略实现了,我们也还需要向农村派出一定的驻村干部,作为干部基层学习和锻炼的学校和舞台。

  记者:从脱贫攻坚到乡村振兴,驻村工作有哪些变与不变,迎来了哪些新的挑战?在您看来,在推进乡村振兴战略过程中,当好一名驻村第一书记,要具备哪些能力本领?

  宋丽丹:对比2021年5月印发的《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》和2015年印发的《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,可以看到对派驻主要职责任务的表述上有些许差别:建强村党组织、为民办事服务、提升治理水平三项大职责基本不变,但是目标、工作重心和要求发生了变化,比如职责由“推动精准扶贫”改为“推进强村富民”,聚焦加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕,促进农业农村高质量发展。

  简单地说,脱贫攻坚的重点在于精准扶贫,乡村振兴的难点在于实现共同富裕。乡村振兴中驻村工作的一大转变是要带领群众走共同富裕道路,主要形式就是党支部领办集体合作社,并在此基础上发展乡镇党委统领合作社、县委统领县乡村三级联办合作社,逐步推动国有经济、集体经济与合作经济有机融合,构建“城乡新型集体经济”新局面,城乡居民就都能走上共同富裕之路。

  在此基础上,我认为当前驻村干部最需要在加强基层党建、提升基层治理能力、领导农民群众发展村集体经济等方面提升本领。当然,村民生活变了,工作重点变了,质朴纯粹的基层情怀不能变,实事求是的工作作风不能变。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,都要求驻村干部能够发挥“五皮”作风——硬着头皮、厚着脸皮、饿着肚皮、磨破嘴皮、走破脚板皮。农村的工作比较复杂,学会做群众工作是做好一切工作的重要前提。

  记者:习近平总书记要求,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。您认为驻村干部应如何在一线提升自己?

  宋丽丹:习近平总书记非常重视农村工作,在与大学生的交流中,他曾说自己上的是梁家河的高中、梁家河的大学,也曾多次谆谆叮嘱青年人立志要高,但起步要低。

  农村是历练品行、磨砺意志的宝地,是青年人茁壮成长的重要一课。驻村能让坐在办公室的干部更加了解基层,很多道理只有在一线真正和群众的接触中才能明白;驻村也让理论联系实际,从而有了新的生命力。例如,发展集体经济有利于进一步增强农业的发展后劲,怎么说服群众配合?乡村生态环境治理能够帮助村民们过上又富又美的生活,如何调动群众参与的积极性?乡村工作无小事,但需要从每一件小事做起。通过破解一道道难题,理论上的“该不该”才能转化为实际中的“能不能”,以看得见的成效赢得群众信任。

  驻村干部要不断提升理论水平,用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己。要杜绝“镀金”心态,真正扑下身、沉下心,转变作风,正确认识和定位自己,把农民朋友作为老师,虚心向他们学习,在实践中不断坚定理想信念。同时,上级党委也要真正重视、真情关怀、真心爱护一线的驻村干部,注重在基层一线培养锻炼年轻干部。


原文链接:http://www.gzdis.gov.cn/ttxw/202206/t20220607_74628355.html
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。