“你们调查效率高、问题查得透,我们非常满意,以后不用上访了。”近日,在听取嘉兴市秀洲区纪委监委反馈的调查结果后,检举控告代表人郑重写下“双满意”的意见,为一桩重复信访一年半的检举控告件画上了圆满句号。
去年初,秀洲区纪委监委收到该区新塍镇庙云桥村3名村民的检举控告件,反映区级机关干部王某、镇干部陈某、村干部孙某伙同村民罗某侵吞拆迁补偿款600万元等问题。按照属地管理原则,秀洲区纪委监委将该信访件交由新塍镇纪委办理。经调查后发现举报不属实,新塍镇纪委及时答复,但举报人认为调查结果不够公开、公正,继续重复信访。
自今年3月以来,重复检举控告“清零”专项行动启动后,秀洲区纪委监委对庙云桥村该起检举控告件提级办理,区镇两级联动,组建专班,重新组织调查,对每个问题逐一分析研判、每笔相关数据追根溯源,并在调查完毕之后组织举报人和村民代表现场公开答复。
“经查,王某虽然负责牵头协商宅基地安置工作,但具体事务都由工作小组和律师一同开展;陈某、孙某未参与具体事务,三人与罗某均不存在任何利益关系及经济往来。”检举控告代表人在翻看专班人员现场出示的材料后,心服口服,并承诺不再就该检举控告件所反映问题进行重复信访,随即签下息访承诺书。
涉纪信访往往一头连着百姓诉求,一头连着干部作风。为有效化解重复检举控告,推动涉纪信访工作适应新形势新要求,今年以来,秀洲区纪委监委以重复检举控告“清零”专项行动为抓手,聚焦重复检举控告中的越级访、缠访等问题,通过多方“联动”、专案“联商”、重点“联访”机制,构建高位推进、条块联动、齐抓共管的工作格局,切实提升重复检举控告办理质效。
“清零”专项行动启动后,秀洲区纪委监委依托“室组地”联动机制,成立了由包案领导+镇级纪委、委机关各室和派驻机构干部组成的“1+N”重复检举控告“清零”处置专班,针对“清零”信访件和重点重复信访件分别制定包案任务清单,通过挂出“作战图”、倒排“时间表”,构建领导统筹、层层联动、人人参与的工作模式。
在此基础上,秀洲区纪委监委与镇党委、镇纪委纵向联动,同时加强与区委政法委、区公安分局、区信访局等部门的横向协作,通过成立专项联合行动小组、定期下沉联系走访等方式,进一步打通工作壁垒,以压实各方责任之“能”,推动优化协作衔接之“效”。
“造成重复信访的症结在哪里?”“是否需要补充调查?”“有没有新的突破口可以切入?”近日来,重复检举控告“清零”处置专班于每周四晚上定期召开工作会议,专班成员就推进“清零”专项行动的疑点、难点和下一步举措开展专案会商。
为加快推进“清零”专项行动,秀洲区纪委监委建立“一信一方案、一周一分析”工作机制,聚焦工作难点和上级督导组反馈问题,组织相关部门和处置专班定期召开联动会商专案分析会,对每个“清零”件的反映问题、办理情况、梗阻原因等进行“解剖”分析,理清办信思路、校准调查方向。
汇集社情民意,是化解矛盾的题中之义。秀洲区纪委监委以此次“清零”行动为契机,进一步完善健全“联访”机制,以纪委书记领衔接访、班子成员轮流接访、委机关干部全员参与的方式,面对面倾听来访群众的诉求和呼声。同时变上访为下访,对重点信访人员进行走访慰问,在沟通交流中推动听民声、解民意、纾民忧,打通纪检监察信访服务“最后一公里”。
截至目前,秀洲区A、B类“清零”信访件均已办结,党纪立案2人,谈话提醒2人,提醒谈话1人,下发《纪律检查建议》2份,实名检举控告反馈“双满意”率达100%。
(嘉兴市秀洲区纪委监委)