今年以来，绍兴市越城区纪委监委持续深化派驻机构改革工作，聚焦监督职责，强化系统思维，以驻区人大机关纪检监察组为试点，在日常监督、“一把手”监督、联动监督等方面创新深化，推动派驻监督效能跃迁提升。

　　“六清单”监督绘出导览图

　　5月13日，越城区综合行政执法局、区妇联、区残联等7部门同时收到该区纪委监委驻区人大机关纪检监察组来函，要求对照《驻区人大机关纪检监察组2022年度监督“六清单”》，于6月20日、12月20日前各开展一次自查并报结果。

　　监督“六清单”由该纪检监察组根据越城区纪委监委年度重点工作和专项监督任务，结合日常监督中发现的问题梳理形成，包括主体责任落实、抓好政治监督、中央八项规定精神落实情况、民主集中制执行情况、廉洁自律情况、依法依纪履职用权情况6方面内容，根据部门实际分为31至41条不等的监督清单，有正面清单也有负面清单，有共性清单也有个性清单，并实行动态管理，适时充实完善。

　　如在对该区综合行政执法局的监督清单中，该纪检监察组将贯彻落实省市“大综合一体化”行政执法改革工作、落实全区十大民生项目之“越清洁越优居”项目作为政治监督重要内容，细化监督措施，并要求每周报送工作进展。

　　具象化的监督清单让派驻监督更具体更具针对性，也让部门从中受益。“相当于给整一年的监督工作画了规划图，也对部门起到了提前告知和警示的作用。”组长金苏芝说。

　　“一把手”监督牵住牛鼻子

　　“你单位要严格执行‘一把手’末位表态发言制度、重大项目招标前集体讨论制度……”日前，驻区人大机关纪检监察组赴区市政公用管理服务中心、区园林绿化管理服务中心、绍兴市市政设施建设管理集团有限公司等3家单位开展“三交底”廉政谈话，向上述单位党委（党组）新任负责人移交主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单。

　　为强化对“一把手”和领导班子的监督，该组自4月以来积极探索建立相关监督机制，对归口部门下属单位新任“一把手”开展“三交底”廉政谈话，每半年会同归口部门听取下级单位履行全面从严治党主体责任专题报告，持续传导责任压力。目前，已累计谈话56人次，反馈问题23个，制定整改措施7条。

　　此外，该纪检监察组根据该区纪委监委开展的部门党委（党组）主要负责人落实全面从严治党主体责任专题报告情况，将评议结果、存在问题、整改情况做成“一把手专题帐”，全程督办整改并适时组织“回头看”。目前，已梳理“一把手”责任问题9个，督促整改8个。

　　大监督格局释放新能级

　　近期，驻区人大机关纪检监察组在对某部门“三重一大”制度落实不到位、工程项目变更不规范，项目结算审计审核不严等问题的调查处理中，对该部门10名干部进行了组织处理，并督促该部门举一反三建立长效机制。在该纪检监察组监督推动下，该部门研究出台了《关于“三重一大”事项集体决策的实施办法》《小额维修工程管理制度（试行）》《重要事项和重点工作督查督办制度》等7项制度，同时将制度执行情况列入部门自查、派驻机构日常监督的重要内容。

　　精准高效的监督得益于纪审协同贯通发力。今年年初，越城区审计局对该部门及下属单位“一把手”开展任期经济责任审计，驻区人大机关纪检监察组提前介入，启动纪审协同机制。纪审双方实行计划互商、办案互助、信息互通、成果互享，精准发现并督促整改审计问题48个。

　　今年以来，驻区人大机关纪检监察组积极构建大监督工作格局，最大限度提升派驻监督能级：健全与归口监督部门协同机制，与部门纪检小组开展联合监督12次，组织问责64人；推动“室组地”协作有效落地，立案办理信访问题线索6件，问责处理6人，追缴违纪款23.8万元；增强与巡视巡察监督合力，接收巡视巡察发现问题3个，问责处理15人。

　　（绍兴市越城区纪委监委）