乐清市大荆镇纪委干部 方志寰
“老黄,这几个月在忙什么呢,看你精气神都好了。”
“小方啊,我拿村里补发的征地补偿款搞了个农产品项目,也不天天往你们那里跑,气顺了又有事情干了,可不就精神了嘛。”
5月8日下午,我们到大荆镇荆山社区东里经合社村民老黄家开展第二次回访,此时距离他签下息访协议书已经过去了三个多月。看着眼前笑容可掬、精神舒展的老黄,不禁让我想到曾经判若两人的他,我的思绪回到了去年的11月20日。
“老黄,老黄,在家吗?”我和镇纪委的同事来到老黄家,向他反馈信访举报件的调查结果,这已经是我们2021年第五次到他家拜访了。在2012年乐清市城乡综合改革及2015年市第五人民医院扩建征地中,一批东里经合社村民认为自己的土地补偿款没有到位,老黄等7名村民带头持续反映村干部侵吞补偿款以及医院扩建征地土方资金分配不均的问题。
虽然镇纪委已经于2018年8月调查完结,村党支部原书记姜某某受到党内严重警告处分,村委会原主任孔某某涉嫌犯罪的问题线索也已移送司法机关,但老黄他们一直没有息信止访。
看到老黄不在家,我们便一同来到老黄等村民常聚的便利店,他们果然在这里喝茶聊天。
“你们不用再来找我了,虽然这些年来镇纪委和市纪委多次跟我反馈,对当时村干部的处分我也算满意,但是我们的补偿款还是没有影子啊,反馈有什么用……”在我们说明来意后,老黄马上表达了自己的看法,周边村民也纷纷表示认同,他们脸上的表情和说话的语气,都明显表达了对于调查和处置结果的不满意。
我一时无言以对,内心涌出深深的无力感。我想,我们花了那么多力气反复调查反馈,但是好像拳拳落空,始终没有打破群众和我们之间那一堵“坚硬的墙”……
2022年1月,乐清市纪委监委开展重复检举控告“清零”攻坚行动,荆山社区的信访件也纳入行动范围。为真正做到案结事了,乐清市纪委监委联合大荆镇包案小组组成联合工作专班,将我也纳入专班。
在研判过程中,我们发现根本症结还是原村干部没有按照当时政府统一标准发放补偿款,导致村民对村干部心生芥蒂、缺乏信任,而现任村干部“新官不理旧账”,历史遗留问题就长期被搁置。如何重建村民与村干部之间的沟通和信任,把问题掰开揉碎了分析透彻,走出一条大家都满意的路?在乐清市纪委监委“阳光处置息访工作法”的指导下,我们逐渐有了思路。
我一户户走访信访群众,面对面与他们真诚谈心,邀请部分村民代表参与社区协调会,和村干部一起认真梳理涉地人员名单及金额、征地补偿政策调整程序、村集体“三资”支出可行性等情况。在摸清民意、深入研判的基础上,终于形成了初步的解决方案。
1月23日,东里经合社股东代表大会召开了,村民代表表决通过了2012年征地补偿款发放标准调整方案,确定每亩补发50800元,现场公开了涉地人员名单及补发金额。在会场监督的我,感到自己见证了一个重要时刻,这么长时间的努力终于在村民满意的笑容中得到了回报。
随后,东里经合社“坚定”的信访户们也都陆陆续续签下了息访承诺书,我们共完成息访7人。到3月底,东里经合社共发放700余万元,社内符合补偿标准的123户农户都拿到了等待多年的补偿款,真正做到了“协调过程、解决方案、处置结果”全程阳光公开。
我的50多天蹲点攻坚圆满结束了,给我留下了宝贵的基层工作经验。我想,做工作不能只停留在就事论事“照书唱”,调查惩治和处置息访一个都不能少,化解矛盾一点不能偷懒省力,只有工作真的做到位了,才能打开群众心中的疙瘩、彻底祛除基层的沉疴痼疾,真正打通我们和群众间的最后一公里。