“社员钟某某利用职务之便为虚假报销提供便利,违规收受礼金礼品,根据《九三学社纪律处分办法(试行)》有关规定,给予严重警告处分……”。近日,在九三学社省委会机关全体干部会议上,大家认真学习了有关违法违纪案例通报,并围绕廉洁自律、干部作风畅谈心得体会,这样的警示教育活动在九三学社省委会机关已成为一种常态。
近年来,九三学社省委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕践行参政党建设“四新”“三好”总要求和中共浙江省委关于清廉浙江建设目标任务,积极探索、大胆实践,在推进清廉机关建设上与驻省委统战部纪检监察组综合发力,在推进廉政建设制度化规范化常态化上坚持久久为功,有力推动内部监督与国家监察相适应,让机关干部和广大社员习惯在监督和约束下开展工作,开创了内部监督与社务工作相互促进、融合提升的新格局。
聚焦政治建设,提升思想政治引领“向心力”
民主党派开展内部监督是全面加强自身建设的内在要求。九三学社省委会深入贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件精神,把坚持正确立场、政治态度、政治方向作为内部监督的首要任务,突出学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装的“纲”和“魂”,筑牢多党合作的共同思想政治基础。中共浙江省第十五次党代会闭幕后,九三学社省委会第一时间召开九届二次常委(扩大)会议和理论中心组专题学习研讨会,结合学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》,部署学习宣传贯彻省党代会精神工作,切实引导广大社员以及联系的科技界群众坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
突出内部监督政治责任,善于从监督中发现问题,在“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动期间,九三学社省委会对11个市级地方组织开展督导调研,深入查找在自身建设、履职效能方面的不足,以内部监督促进自我管理、自我教育、自我约束、自我完善,着力强化对广大社员的思想政治引领和政治共识教育。在今年“矢志不移跟党走、携手奋进新时代”主题教育活动中,九三学社省委会机关积极融入党外人士“同心同廉”教学培训提升工程,并就清廉民主党派建设与省委统战部、省社会主义学院以及驻省委统战部纪检监察组沟通意见,组织社员参加课堂培训,凝聚广大社员同心同行政治共识和清廉建设社会共识。
聚焦提升领导班子自身建设水平,九三学社省委会每年派出监督委员列席省市级组织领导班子民主生活会、述职和民主评议会议,对参加范围、工作程序是否合规进行监督,有效增强了政治生活的严肃性,形成了对“关键少数”全方位纪实性的监督约束。
聚焦责任落实,提升廉政风险防控“免疫力”
如何抓早抓小“治未病”“防风险”,是开展内部监督的关注点和着力点。九三学社省委会拧紧监督责任链条,持续发力推进清廉机关建设,为规范权力运行、促进公职人员廉洁从政从业提供监督保障。如结合《浙江省纪委、省监委派驻省委统战部纪检监察组与各民主党派省委会机关建立若干工作机制的纪要》和机关工作实际,建立季度廉政分析会制度,邀请驻省委统战部纪检监察组列席指导,各部室负责人排查本部门涉人、财、物、项目等方面的廉政风险,确保廉政建设责任不留“空挡”,廉政风险防控关口前移。
“重要节点”是履行监督职责的“考点”,也是推进作风建设的“加油站”。九三学社省委会全面实施岗位风险防范制度,每逢重大节假日、机关干部个人重大事项变更、出国(境)等重要节点,事前组织学习中央纪委国家监委和社中央监督委公开通报以及驻省委统战部纪检监察组编发的《清风廉语》等警示案例,事中与驻省委统战部纪检监察组以及省委统战部相关职能部门联合开展正风肃纪监督检查,事后要求机关干部填写《岗位风险报告单》并按规定程序实行分级报告。根据备案和平时掌握的情况及时汇总分析,切实增强“预警”功能,并通过谈话提醒加强对机关干部监督管理,实现岗位风险防控工作常态化、规范化和程序化。据悉,九三学社省委会还定期组织机关干部和骨干社员赴廉政教育基地开展警示教育活动,组织新提任领导干部参加驻省委统战部纪检监察组集体廉政谈话会,帮助机关干部和社员扣好新征程中廉洁从政从业“第一颗纽扣”。
聚焦探索创新,提升量化闭环式监督机制“效能力”
内部监督只有常用,才能管用。为进一步推动内部监督抓在经常、融入日常,2018年以来,九三学社省委会先后6次对11个市级组织开展专项检查调研,通过听取工作汇报、查阅台账资料、座谈交流等形式,深入了解社市委贯彻落实上级决策部署情况,面对面交流内部监督工作存在的问题困难,推动监督方式优化提升、内部监督工作更加精准有力。在调研的基础上,九三学社省委会探索完善内部监督与监察法相衔接制度机制,起草印发了《九三学社浙江省委员会关于加强内部监督工作的实施意见》《九三学社浙江省委员会机关关于推进清廉机关建设的实施方案》等制度规范,进一步明确内部监督的对象、内容、职责、形式和具体要求,为各级社组织开展内部监督指明重点和方向。
监督只有落地、下沉,才能真正从“规范”转为“效能”。近年来,九三学社省委会以内部监督为抓手,组织各市委会对照制度规范开展机关规范化建设、基层组织规范化标准化建设交叉检查,激活了内部监督向基层组织延伸的“神经末梢”,有力促进基层组织内强素质、外塑形象。
(驻省委统战部纪检监察组)