“作为一名廉洁履约监督员,深感责任重大。”长三角创新研发总部基地工程咨询单位总监吴长兴说道,“我做这一行时间长,所以我很清楚项目建设过程中可能会出现的监管薄弱环节,能更快更准地发现各类风险点。”今年以来,在杭州市临平新城机关纪委的督促推动下,临平新城下属城建集团紧盯工程建设关键环节、重要节点,不断创新推进清廉工程建设,夯实工程建设领域清廉防火墙。
吴长兴所负责的长三角创新研发总部基地项目位于杭州临平新城,是浙江省“152省市县长工程项目”,总投资高达27.8亿元,采用的是EPC总承包模式。在这样的项目里,设置“监督员”形式本就不常见,作为项目业主单位的城建集团,将第三方公司聘请为“廉洁履约监督员”则更为罕见。而这,只是城建集团开展常态化廉政监督工作的一个缩影。
工程建设领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强,容易引发廉洁风险。近年来,城建集团聚焦工程建设领域反腐问题,不断创新监督方式,着力打造“清廉工程”。“纪委有话说”“廉政监督牌”“廉政提醒日”等多形式的监督工作相继开展,不仅让基层干部近距离感受到廉洁的约束力,也将清廉之风树立于工程建设与日常工作中,促进清廉理念“内化于心”。
“施工(监理)单位不得以任何理由向建设单位工作人员赠送礼金、礼卡、礼卷、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等行为”“施工(监理)单位不得以任何理由宴请建设单位的工作人员或邀请建设单位人员参加健身、娱乐等活动”……为推动建立亲清政商关系,在每个重大项目开工后,城建集团都会与施工单位签订廉政责任书,追加违纪处罚条款。通过构建亲清政商关系,让办好事、办实事的理念深入人心,维护公平公正的市场秩序,树立清正廉洁的价值导向。
不仅如此,该集团特别设置了每月“廉政提醒日”,集团纪委采取分级分层方式对集团全体员工开展谈心谈话,加强“八小时”以外监督,用他们的话来说就是“8小时内要讲纪律,8小时外更要有规矩”。
城建集团项目管理部相关负责人表示,此类“约束文书”的出现,也在一定程度上赋予基层工作人员坚持反腐的底气和决心,督促自省自重,誓守“廉洁风气”,将“不敢腐、不能腐、不想腐”的清廉氛围融入工程建设全过程。
下一步,城建集团将继续紧紧围绕“打造清廉国企、铸就新城铁军”总目标,不断开创清廉建设的新局面,为企业健康发展、安全发展保驾护航,用实际行动为建设“清廉临平”作示范、当表率。
(杭州市临平区纪委监委)