“为人子,方少时。亲师友,习礼仪。香九龄,能温席。孝于亲,所当执……”暑假以来,咸宁市国学经典诵读推广中心迎来了一批又一批学生。
“自推广中心被纳入清廉家庭建设联系点以来,每日来学习的市民络绎不绝。我们也根据不同年龄段,精心编排了课程内容。”咸宁市国学经典诵读推广中心负责人说道。
今年以来,咸宁市围绕政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、文化清朗、社会清和“六清”目标,按照“深实严细久”的要求,立足地方特色,精心创建清廉建设联系点,以“一点”带“一域”,以“一域”谋“一城”,高标准推进全市清廉建设。
明确创建标准画好清廉建设联系点作战图
“清廉建设要着重在抓点拓面上下功夫。紧盯创建标准,明确重点任务、目标要求和推进步骤,以点带面、辐射带动,切实推动清廉咸宁建设出亮点、出经验、出样板。”咸宁市纪委监委有关负责人表示。
为推动清廉咸宁建设落实落地,咸宁市纪委监委坚持统筹谋划,研究制定《清廉咸宁建设联系点创建工作方案》,及时发布《清廉咸宁建设效果评价指引》,创新推行“选点—培育—推广”全链条闭环模式,精雕细琢可看可学可复制可推广清廉建设联系点。
钱氏英烈纪念馆是今年重点创建的三个清廉家庭建设联系点之一,主要依托咸宁籍共和国第一任监察部长钱瑛廉政故事和中国共产党湖北党部早期创始人、“红色教育家”钱亦石生平事迹,以钱氏家训、家书为内容而建,旨在教育党员干部自觉立好家规、处好家事、管好家人。
“在革命战争时期,很多钱氏儿女都投身到了轰轰烈烈的革命运动中,其中还有许多同胞兄弟姐妹,为民族的解放,人民的幸福,献出了宝贵的生命……”在钱氏英烈纪念馆内,市妇联“宁姐姐”红色宣讲员正在向来访人员讲解。
一名讲解员,是创建清廉建设联系点的标配。
图为在清廉家庭建设联系点——钱氏英烈纪念馆内,讲解员正在讲述钱氏家族红色家风事迹。
为推动联系点标准化规范化建设,该市纪委监委制定了“六有”创建标准,即有一个正常运转的工作机构、有一个操作性强的方案、有一个清晰的清廉抓手或廉洁文化学习观摩路线、有一个说得好的讲解员、有一份精炼的经验材料、有一篇通俗易懂的宣传稿件。各清廉载体建设牵头单位以此为抓手,按照“一案一考评”(创建方案、考评细则)的要求,实行各具特色的创建模式,分领域分行业推进清廉咸宁建设。
目前,首批确定的24个清廉建设联系点正形成一批可学可看可复制的做法经验,努力引领带动清廉建设在咸宁全域推进、全线共进。
规范权力制约拧住清廉建设联系点关键处
“经‘两委’会商议,村党员、村民代表会决议通过,街道维修工程款支出,孵化园二期征地青苗补偿款支出……”近日,咸安区宝塔村公示栏公开了6笔支出事宜。
图为在清廉村居建设联系点——宝塔村村务公开栏前,村民查看村级财务收支情况。
作为咸宁市第一批清廉村居建设联系点,宝塔村先试先行、因地制宜制定《宝塔村村权规范运行指导手册》,将村级所有权力清单细化,共梳理出村级重大决策、村级工程建设、村级财务与印章管理、阳光村务、村级集体资产资源处置、村民救助申请、服务村民、村级党组织管理等8大类20项权力。
“着眼公权力运行,强化权力的监督制约,把权力关进制度的笼子是清廉咸宁建设的重点内容和关键之处。”咸宁市纪委监委相关负责人介绍道。今年以来,咸宁市各级纪检监察机关充分发挥“统”的作用,聚焦“关键少数”和“关键岗位”,指导各牵头单位深入梳理排查各行业领域存在的廉政风险,组织开展1至2个行业突出问题专项治理,补短板漏洞、建体制机制,做好行业治理和规范权力运行的“大文章”。
规范用权,需要深化标本兼治。咸宁市纪委监委充分运用廉政党课、纪法教育、谈话提醒、述职述廉等运行机制,探索惩治防一体推进,破除权力寻租空间。
“我们一定要严格程序办事,严格遵守工程建设等市场活动有关法律法规和廉政建设的各项规定,不得以任何方式向企业索要回扣、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等……”近日,咸宁市纪委监委驻市财政局纪检监察组在全市清廉国企建设推进会上,就推进清廉国企建设讲了一堂生动党课。
今年以来,咸宁市纪委监委派驻纪检组在清廉建设联系点讲廉政纪法课已成为了常规动作。
涵养廉洁文化增强清廉建设联系点感召力
“大力弘扬新时代楚商精神、工匠精神,加强自身修养,提升人格魅力。坚持以人为本,以文化人,培养造就清廉员工队伍,使清廉从业的理念内化于心、外化于行,真正推动清廉文化融入企业文化。”近日,一封《@咸宁市民营企业,清廉民企建设倡议书请查收!》在咸宁市级各大媒体广为流传。
“清廉建设是民营企业健康发展、行稳致远的重要保证。”咸宁市工商联主要负责人说道。该市通过线上发出倡议,线下邀请企业家代表现场签订《民营企业廉洁从业承诺书》,引导民营企业把企业文化、职业道德教育同廉洁文化建设结合起来,推动“三好”“四有”“五不”的清廉民企建设标准在全市民营企业中形成普遍认同。
为充分发挥廉洁文化的教化、育人功能,咸宁市纪委监委贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓,将廉洁文化建设贯穿清廉机关、清廉学校、清廉企业等清廉建设各领域,通过共创共建、多业融合,让廉洁的故事耳熟能详、廉洁的地点随处可见、廉洁的风尚人人向往。
图为咸宁市中心医院组织开展行业规范教育实践活动,积极营造风清气正的文化氛围。
在清廉学校建设联系点创建中,鄂南高级中学推动廉洁文化融入师德师风活动,开展“师德师风建设年”主题征文、“师德标兵”评选、“三风”(春风、清风、新风)书画展等形式多样的主题活动,把廉洁自律要求内化为师生自身的道德需要。在清廉医院建设联系点创建中,咸宁市中心医院深入开展廉洁从业宣誓践行活动、清廉医风入基层义诊活动等,给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书,打造医院风清气正的良好形象。
“廉洁文化建设是一项打基础、利长远的系统工程。”咸宁市纪委监委主要负责人表示。下一步,将深挖本地先贤思想、清官廉吏事迹、家风家规家训中的廉洁因子,深化“一地一品”廉洁文化阵地建设,升级打造廉洁教育基地,教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,持续推动廉洁文化建设向深度掘进,让清廉之风充盈鄂南大地。(方明威)