“现在工程进度如何?各项目审批手续办理是否顺畅?减税降费政策落实的怎么样?何时可以开始试运行?”7月8日,丹江口市纪委监委监督检查组来到三官殿街道武当云谷大数据中心项目现场,了解项目建设具体情况,开展稳企业稳增长专项监督。
该市纪委监委立足职能职责,践行“国之大者”,把稳增长专项监督作为优化营商环境首要政治任务,紧紧围绕中央支持湖北一揽子政策、重点项目开工等内容加强监督,推动政策落实、项目上马。
设立稳增长“监测点”,发挥引领带动作用
“没想到是纪委书记直接包联,可见市委支持企业发展的决心之大,相关问题的反映、处置、反馈工作一路绿灯,这个‘监测点’设到了企业的‘心坎上’。”该市欧迪玛生物科技有限公司法人代表周某表示。
目前,该市有64个重大投资项目和招商引资项目已落地,行业布局广泛,为经济发展注入强大动能。市纪委监委根据建设体量、投资金额、施工周期、廉政风险等要素,分层分类选取20个企业或项目作为稳增长专项监督“监测点”,以“点穴式”监督推动各项惠企政策落实落细。
图为该市纪委监委监督检查组在税务局检查留抵退税等惠企政策落实情况
该市纪委监委立足监督的再监督,在稳增长“监测点”推行“首席监督员”制度。在重大招商引资、工程项目上,指定一名监督专员,聚焦项目预算、资质审核、施工进驻、环境影响评价、质量监理等关键点位,通过进工厂、进车间、进大厅、进现场,倾听企业和项目建设过程中出现的突出问题,并督促有关责任单位迅速予以解决落实。
根据收集到的企业发展“问题清单”,市纪委监委对12家职能部门下发《招商引资项目风险防范提醒函》,督促堵塞风险隐患60余个,废改立相关企业制度16项。
“下一步,以‘监测点’为引领,充分发挥带动作用,推动监督辐射全市重点项目,保障稳增长政策落实落细。”该市纪委常委马丽娜表示。
一案一策,量身定制增长“处方”
“……担保业务量与去年同比上升8%,新增服务主体26个。”近日,丹江口鑫诚融资担保有限公司董事长成家兵在工作调度会议上向职工通报了上半年公司业绩。
“本来以为公司业务会一蹶不振,没想到却触底反弹。来自纪委监委的一纸建议,帮我们打通了多年来担保业务运行的‘堵点’, 从此告别‘家长制’时代,涅槃重生。”成家兵表示。
谁曾想到,半年前,该公司副董事长、总经理刘某华,作为担保业务的“掌舵人”,因涉嫌职务犯罪被采取留置措施,这对该公司队伍建设和业务运营犹如“晴天霹雳”。
“个别干部倒下了,主要业务绝对不能倒。”该公司作为稳增长“监测点”之一,市纪委监委将稳定大局、纠偏止损促业务提升作为发力点,在全面剖析个案的基础上,深入探究全面从严治党“宽松软”等深层次原因。
对案发单位、上级主管部门、监管部门履职尽责情况进行全面分析后,采取“一案一建议”措施,向3家责任单位分别提出纪检监察建议,指出担保业务存在的“一支笔”“一言堂”问题,要求全面掌握国有金融资本运营情况,定期进行动态统计监测和分析,严格审查对外投资。
在市纪委监委跟进监督下,该公司历时半年,经历了阵痛、低迷、转折与新生,如今迈入了党建引领和核心业务“双增长时代”。
“保姆式”服务助推项目跑出“加速度”
“期盼许久,终于办下来了,感谢纪委同志帮我们解决了后顾之忧,企业发展更加有信心和动力。”
近日,市纪委监委监督检查组走进鼎丰工贸有限公司,对该企业前期反映的“办证难”问题进行回访,企业负责人丁光波拿出已经办理好的不动产权证,激动心情溢于言表。
此前,该企业存在房屋相关原始资料缺失等问题,导致不动产权证难以办理。市纪委监委接到诉求后,迅速组织职能部门召开协调会,督促市自然资源和规划局指导企业进行规划核实、土地验收,房管部门对企业房产进行备案登记并商请第三方机构进行房屋质量鉴定。在跟进监督下,各方通力合作,企业不动产证迅速办理下来。
监督检查组在某超市内走访了解促消费稳增长政策落实情况
在稳增长专项监督中,市纪委监委出台《涉营商环境信访件“标红走绿”工作办法》,对涉企信访举报,1个工作日内完成转办分办,即“标红”,1天内确定处置方式并告知信访人、1个月内具体办结即“走绿”。
此外,联合市融媒体中心,紧盯党员干部作风建设,对服务项目情况进行“体验式”察访,着力发现并通报曝光政务服务“踢皮球”、要素保障“推脱绕”、项目跟进“庸懒散”等问题,坚决查处在支持保障市场主体健康发展中缺乏担当的人和事,清除纾困解难政策落实“中梗阻”,全面提升项目落地、开工、投产效率。
截至目前,该市纪委监委对各项助企惠民纾困资金5000余万元和72家规模以上企业实施稳增长专项监督,收集相关意见建议56条,协调督促解决企业实际问题38个,发现“庸懒散慢搪浮”等作风问题31个,下发纪检监察建议45份,问责党员干部44人。(夏君 薛玙骍)