“陈某某同志殴打他人受到行政处罚案例暴露出管理不严问题,所在党支部和科室要开展以案促改,全院要举一反三,开展违规违纪问题专项整治。”
“部分党支部未完全将第一议题制度执行到位的问题需引起高度重视,要抓紧跟进整改。”
日前,充满辣味的2022年度第二季度廉情分析会在金华中医医院召开,大家直面问题深刻剖析、提出举措,并逐项落实责任党支部、科室以及责任人。像这样的会议,在金华市中医医院每季至少要召开一次。
深入剖析找准问题
今年上半年,该院传承创新大楼及新综合院区同时立项建设,建设初期暴露出基建工程程序不规范、预算执行不到位等问题。在第二季度廉情分析会上,与会人员对此进行深入剖析,该院分管领导会后立即开展基建工程相关人员专题培训及廉政教育,签订廉洁承诺书,并对监管机制进行了完善,有力推动了医院基建工程建设领域廉洁和规范。一名在医院工作多年的工作人员说:“这样高效,以前是想不到的。”
这一改变来自于市纪委监委机关的督促推动。前些年,该院廉情分析会辣味不足,成效也不好。在金华市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组指导下,该院紧扣四责协同工作机制建设,按照《浙江省公立医院清廉建设指数评价管理办法(试行)》工作要求,不断完善廉情分析例会制度,明确例会根据廉情需要召开,并明确每季至少召开一次,由党委主要负责人主持,党政综合办、组织人事部、后勤保障处等重点职能管理科室负责人汇报党风廉政履职情况,医院纪委进行点评分析,最终从数据分析、廉情问题及廉情建议三个层面形成季度廉情分析报告。针对剖析发现问题,及时下发工作责任单,督促相关责任党支部、科室及时进行整改。2021年以来,该院共剖析发现问题 15个,已完成整改15个。
“‘廉情分析’让我们更好找到清廉建设的薄弱点,有效落实了整改,也收到了不少好建议,有力有效推进了清廉医院建设。”金华市中医医院党委书记陈新民如是说。
清廉指数动态考评
针对有同志在廉情分析中提出的有效破解清廉建设动态考评问题,该院在驻市卫生健康委纪检监察组指导下,在广泛充分征求各党支部、科室意见基础上,于去年7月制定了《金华市中医医院清廉指数考评办法(试行)》,并建立了清廉指数数字化考评系统,对全院1281名在职工作人员、58个一级科室、22个在职党支部进行动态考评,其中员工清廉指数分廉洁行医、规范执业、弘扬公德3个维度、21个具体指标;科室清廉指数分科室管理、行风管理、服务评价3个维度,其中临床科室21个具体指标,职能科室及辅助科室16个具体指标;党支部清廉指数分清廉责任、科室实绩、服务评价3个维度、15个具体指标。考评系统还尝试多跨场景应用,实现与信用金华系统相关数据信息的互通,将信用金华系统中涉及院内党员干部以及职工行政处罚等信息及时导入,拓展了对党员干部及职工的有效监督。
动态考评了,结果运用好才有“生命力”,该院将清廉指数年度考评结果与个人年终考核、科主任目标考核、党支部干部补贴及评先评优直接挂钩。该院康复科2021年度内有医保违规行为,扣科室清廉指数10分,被取消评先评优资格,9名中层干部按规定扣减年度目标考核奖。该科室负责人在相关会议上进行了深刻剖析,并从管理措施、制度上进行了完善。此举也深深触动了全院党员干部,增强了医务人员规范医疗行为和执行医保规定意识,有效推动清廉建设责任落实。
廉情建议推动双赢
“上半年医院门诊均次费用增幅及门诊次均药品费用增幅偏高,未达到清廉医院建设评价指标要求,存在较大廉政风险,建议药学部强化处方点评,对用量靠前的中成药进行限量或停用,规范抗肿瘤药使用;医务处、各党支部及纪检监察室对增幅控制不到位的科室进行约谈提醒。”
这一廉情建议在今年二季度廉情分析会提出后,该院主要领导立即进行部署落实,院党政综合办会后下发工作交办单,由分管领导对门诊均次费用增幅及门诊次均药品费用增幅进行实时监测,药学部对用量靠前的30种中成药进行限量,对抗肿瘤药处方作了进一步规范,严格落实合理用药要求。
清廉就是形象,就是生产力。在该院,廉情分析会上提出的建议落实到位率达到100%,进一步促进了清廉建设与医疗业务的融合发展。今年3月,该院顺利通过三甲中医院复评,其中清廉医院建设工作得到省复评专家组的一致好评。据统计,今年上半年全院共收到锦旗44面、表扬信40封,退还红包、有价证券等价值3.8万元,全国三级公立中医院绩效考核排名从108位上升到103位。
(金华市纪委监委)