为深入推进全面从严治党，进一步夯实集团公司管党治党“两个责任”，陕投集团党委结合实际制定了《关于加强运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。该《办法》旨在消除“第一种形态”运用的空白和盲区，为集团系统各级党组织、纪检机构进一步深入落实“第一种形态”提供了制度支撑。

　　《办法》共5章22条，包括总则、适用情形和方式、组织实施、保障措施和附则，对运用“第一种形态”的适用对象、责任主体、适用情形和方式、组织实施等进行了具体规定。明确了实施主体和权限，规定集团各级运用监督执纪“第一种形态”，按照干部管理权限或者日常工作管理关系分级负责。明确适用情形和方式，分别规定了贯彻落实党中央、省委和集团党委工作要求政治站位不高，效果不明显的等10种情形和谈话提醒或者警示谈话、诫勉等9种方式。明确责任分工，规定运用监督执纪“第一种形态”，集团系统各级党组织履行主体责任，党组织主要负责人是第一责任人，领导班子其他成员在职责范围内履行“一岗双责”，纪委（纪检组）履行党内监督专责，协助党组织组织实施。《办法》还配套建立了台账管理、统计通报、年度考核、责任追究4项保障机制，对各子公司运用“第一种形态”情况进行监督检查，对应当发现问题而没有发现的，或者发现问题处理不及时、处置不当的，将依规依纪追究责任。

　　“咬耳扯袖、红脸出汗”作为监督执纪“第一种形态”，既是全面落实从严治党、加强党风廉政和反腐败工作的基础工作，同时也是避免干部小错酿成大错、量变转为质变的重要保障，体现了对党员干部的严管与厚爱。各级党组织要把握宽严相济的原则，对苗头性、倾向性问题既要找出“病根”，又要开出“药方”，注重跟踪问效，有效处置化解存量，强化监督遏制增量，引导广大党员干部习惯在受监督和约束的环境中干事创业、发展成材。