“如果没有协作区帮助，我们真不知道什么时候能把案件办结。”近日，界首市戴桥镇纪委接到举报，称该镇茶棚村两委干部柳某某利用职务便利侵占土地补偿款。核查中由于柳某某的不配合，使案件调查陷入僵局，该镇纪委随即向市纪委监委第三纪检监察协作区请求协助。协作区人员通过分析线索、走访群众、查阅账目，很快便掌握关键证据，查清了柳某某侵占集体资金的违纪事实。这是阜阳市加强乡镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设的生动实践。

　　为破解基层监督执纪力量薄弱、人情干扰多等难题，阜阳市纪委监委按照省纪委监委统一部署，依托原有乡镇（街道）纪检监察工作室，按照“就近整合、优势互补、利于工作”原则，在全市设立37个纪检监察协作区，着力把协作区打造成为政治监督“前沿阵地”、审查调查“协作高地”、为民办事“暖心驻地”、纪检干部“培训基地”，织密扎牢基层监督网。

　　“协作区由县（市、区）纪委监委设立，受县（市、区）纪委监委直接领导和统一管理，向县（市、区）纪委监委请示报告工作，与乡镇（街道）党（工）委是监督与被监督的关系，与所联系乡镇（街道）纪检监察机构是指导与被指导的关系。”阜阳市纪委监委政策法规研究室负责同志介绍，根据县（市、区）纪委监委授权，协作区主要开展监督检查、审查调查、廉政教育和督促、协调、帮助所联系乡镇（街道）纪检监察机构开展工作，重点围绕乡村振兴、耕地保护、生态环保等重点任务开展专项监督，推动基层贯彻落实中央八项规定精神，严肃查办群众身边的腐败案件，教育引导基层党员干部增强纪法意识，将监督有效融入基层治理。

　　为充分发挥协作区身处基层一线、近距离了解社情民意的优势，该市纪委监委健全完善协同联动监督机制，贯通运用“室组”联合监督机制，坚持跟进监督、精准监督，看成效、问进展、听意见、查问题，及时发现和处置群众反映强烈的突出问题。同时，加强与巡察监督、派驻监督协同联动，注重与乡镇（街道）纪检监察机构和村级纪检委员、监察联络员、村（居）务监督委员会有效衔接，将监督触角向基层延伸，让群众在全面从严治党和正风肃纪反腐中增强获得感、幸福感、安全感。

　　不久前，该市颍州区九龙镇纪委接到一起反映辖区某村干部的问题线索，由于反映的问题时间久远、涉及人员多、案情复杂，且原村已与其他村居合并，为案件查办增加了难度。九龙镇纪委及时将问题线索提请该区第三纪检监察协作区办理，仅用13天时间，就完成了初核，相关违纪人员被立案审查。

　　该起案件的快速查处，主要得益于提级交叉办案机制。协作区定期召开会议，对县（市、区）纪委监委交办的问题线索及乡镇（街道）纪检监察机构提请办理的问题线索进行分析研判，针对涉及乡镇（街道）站所、村（社区）“两委”主要负责人违纪违法的七种情形，实行提级办理和交叉、联合办案。同时，督促案发单位以案为鉴、举一反三，健全制度、补齐短板，常态化开展警示教育，做实案件调查“后半篇文章”。

　　提起协作区督促、协调、帮助所联系乡镇（街道）纪检监察机构开展工作，太和县李兴镇纪委书记陶文龙深有感触地介绍，我们镇近期化解了两起重复信访件，这些重复访时间跨度长、涉及县直单位多，但是协作区积极帮助协调有关县直单位，妥善化解矛盾纠纷，最终获得信访人的满意。

　　“纪检监察协作区实现了基层监督由‘单兵作战’到‘合力攻坚”、由‘单指用力’向‘聚指成拳’的转变。”该市纪委监委相关负责人介绍，将持续深化基层纪检监察体制改革，立足协作区职能定位，切实提升协作区制度化规范化水平，推动基层政治生态不断向善向好。（阜阳市纪委监委）