“招投标环节是交通工程腐败高发点,各招标代理机构要严格按照廉政合同要求对照落实,严禁泄露相关信息。把好廉政关口,打造清廉工程……”7月6日上午,平湖市交通投资(集团)有限公司对2022年度入围的6家招标代理机构进行集体廉政约谈。
会上,集团纪委书记李昊从反腐形势、廉政要求等方面强调了做好招投标工作的严肃性、纪律性、重要性,并要求各招标代理机构提高思想认识、强化廉洁意识,时刻守住纪法“高压线”,当好工程项目“服务员”。
“我们将时刻保持清醒头脑,严格遵守法律法规,不踩红线、不越底线。”参加集体廉政约谈的嘉兴市建新工程造价咨询事务所负责人周春玲说。
本次集体廉政约谈,是平湖市强化交通运输领域风险防控,推进清廉交通建设的系列举措之一。
从近年来查处的案件来看,交通运输领域项目密集、资金量大,腐败问题易发多发。为此,平湖市深入剖析违纪违法典型案件趋势特点,聚焦交通工程设计、招标、变更等重点环节,建立纪检监察、内部审计全流程监督管理机制,切实把牢纪律“高压线”。
以该市交通投资(集团)有限公司为例,今年以来,集团已公开招标41个。开标前,集团纪委把监督挺在前面,关口前移开展提醒谈话,做好预防工作,确保招投标程序公平公正;开标时,集团纪委派员全程参与,并做好记录留痕;开标后,集团与中标单位签订廉政合同,并建立廉洁风险防控主体责任清单,切实把住招投标以及后续合同履约、分包管理、涉及变更、计量和资金使用、大宗物资采购等环节廉洁风险。
加强风险防控,更要突出建章立制,堵住“后门”和“空子”。平湖市在深入开展交通工程、资金管理、行政审批等领域廉政风险排查的基础上,针对小型工程项目和日常养护工程管理方面存在的廉政风险,修订完善《平湖市交通运输系统工程建设、货物和服务采购招投标管理办法》,进一步健全内部审计制度;针对在服务企业过程中存在的廉政风险,对交通运输系统全体干部职工提出,不准在服务企业和执法检查公务活动中乱作为、慢作为、不作为等‘六要六不准’纪律要求;针对重大项目工程科学化设计,把重大项目工程的安全性、耐久性、经济性作为主要设计目标,制定出台《重大项目工程精细化管理规定》,推动设计单位主动积极优化方案、控制工程造价。在省重点项目S302和S202公路建设中,设计单位就通过优化桥梁设计,为项目节约建设资金1000余万元,缩短建设周期15%以上。
抓好提醒教育、建章立制的同时,也要抓好监督检查,最大程度上杜绝和防范廉洁风险的发生。今年以来,平湖市纪委监委以开展交通运输领域突出问题专项治理为抓手,对照问题清单,会同相关单位组成专项督查组,全方位开展监督检查。在实地走访检查07省道公路养护现场时,专项督查组发现,该路段绿化养护点工量大、误差概率偏高,并提出利用信息科技手段加强管理的建议。随后,相关养护单位为养护工配备GPS定位手环,对养护工上下班、行程轨迹等进行实时打卡,进一步提升现场管理的科学性和精准性,切实做到了即知即改。
此外,结合数字化改革,围绕做好重大项目质量安全工作,平湖市创新打造交通运输领域“重大项目数字化远程监控平台”,在项目建设的关键位置设置360度监控及远程监管模块,对项目建设机械、材料、环境等开展24小时全方位监管,做到施工全程可视化、可查询,切实提升项目建设的“精密度”和“可追溯性”。
“作为纪检监察机关,我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动相关单位严把廉政关口,将廉洁风险防控延伸到交通运输领域每一个项目的‘神经末梢’。”平湖市纪委监委有关负责人表示。
(平湖市纪委监委)