深化政治监督,根本的是围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。今年以来,邢台市纪委监委立足职能职责,明确重点任务,细化监督选题,制定监督清单,推动政治监督具体化、常态化,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
开列任务清单,推动精准监督
政治监督不是抽象的,而是具体的。通过制定政治监督清单,找到政治监督抓手,也就能更加有效推进政治监督具体化、常态化。
“建筑施工和交通公路存在扬尘污染”“相关职能部门指导监管不到位”......今年7月,省大气污染防治专项督察组向邢台反馈督察发现问题后,该市纪委监委第一时间将推动问题整改列入政治监督清单,对该市住建局、交通运输局及5个相关县(市、区)政府的14名负责人进行了约谈。
“下一步,我们会以此为契机,对照反馈问题举一反三、查找不足,同时狠抓落实、狠抓整改。”被约谈的领导干部当即表态。仅仅一周时间,155个大气污染防治专项督察反馈问题就全部整改到位,这些问题的高效整改,正是该市纪委监委聚焦做实做细政治监督的具体体现。
今年5月,该市纪委监委聚焦“两个维护”落实情况、党中央决策部署、省委和市委中心工作等13个方面,制定《关于进一步加强和改进新时代政治监督的实施意见》,紧盯农民工工资支付、重点民生领域腐败和作风问题、地下水超采综合治理等34项监督工作,明确责任分工,细化任务清单,实行台账式督办,一月一调度,一季一汇总,确保监督工作落地落实。
正面清单,正向确立‘标准线’,督促担当作为;反面清单,反向亮明‘警戒线’,及时校正纠偏。该市纪委监委聚焦政治监督任务,在列明正面清单的同时,开列50条负面清单,从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、严明政治纪律、保障公权力在正确轨道上运行、营造担当作为干事创业良好环境等4个方面,为党员干部日常履职划定红线、高压线。
“我们运用两种清单,压实责任,强化监督,优先查处违反政治纪律和政治规矩问题,持续优化政治生态。”该市纪委监委相关负责人介绍说,今年以来,全市共立案查处违反政治纪律案件19件,给予党纪政务处分19人。
聚焦重大部署,监督保障落实
“企业经营过程中如果遇到执法人员故意刁难、吃拿卡要的,或者办理审批事项服务不到位等问题,都可以拨打‘廉心卡’上的举报电话向我们投诉......”日前,邢台市清河县开展营商环境入企走访活动,该县纪检监察干部马莉正在向某企业负责人介绍“廉心卡”。
今年以来,清河县纪委监委紧盯服务群众和企业过程中消极应付、冷硬横推等突出问题,开展专项整治,开设投诉举报“专线”,印制“廉心卡”,深入企业走访调研,深挖阻碍民营经济健康发展的深层次问题。截至目前,该县纪委监委已走访调研企业63家,收集涉企问题94个,已推动整改74个,发放“廉心卡”400余张。
宁晋县纪委监委联合该县融媒体中心,举办“扶正祛邪、激浊扬清”优化营商环境“云质询”活动,邀请发改、行政审批、自然资源和规划等10个县直单位“一把手”,先后亮相线上直播平台,就优化营商环境方面的疑难问题做现场解答,提升优化营商环境专项整治的群众参与度,督促相关单位增强服务意识。
推动经济社会发展,该市纪委监委把稳经济大盘、助企纾困、优化营商环境等作为监督重点,聚焦省市重点工作,及时跟踪问效,重点做好稳经济一揽子政策措施落实监督;开展优化营商环境专项整治,制定《破坏营商环境行为惩处办法》,截至目前,共处置问题线索214件,运用“四种形态”处理186人,通报典型案例5起。
着眼保障民生,深化专项监督
贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,做深做实政治监督。该市纪委监委把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益摆在更加突出的位置,以有力有效的监督,纠正政治偏差,回应群众关切。
“临西县摇鞍镇乡张黄营村原党支部书记张某某长期违规占用村集体资产,将村‘一事一议’集资款、村民危房改造款非法占为己有;柏乡县王家庄乡北瀑水村原党支部书记、村委会主任李某某利用职务便利,将村民青苗补偿款非法占为己有,违法挪用‘煤改气’初装费,用于个人借贷、赌博和消费......”今年3月,该市纪委监委通报了5起农村(社区)集体“三资”领域典型案例。
农村(社区)集体“三资”管理事关人民群众的切身利益,事关乡村振兴重点工作的落实,如何监督到位?该市纪委监委组建工作专班,强化部门协同,制定责任追究办法,督促打造“阳光”党务村务,推动标本兼治。
在定期督导调度下,邢台各级纪检监察机关用实际行动探索整治路径。内丘县纪委监委开启“一警示、二清理、三公开、四督查、五规范”的监督一条线模式;南和区纪委监委对“三资”管理责任落实不力、“三资”合同签订乱象等问题加强监督检查;广宗县纪委监委坚持边整治、边清理、边规范,打好以案促治“组合拳”。专项整治开展以来,全市共处置问题线索1192个,给予党纪政务处分337人。
坚持以人民为中心是纪检监察工作的出发点和落脚点。据了解,除农村(社区)集体“三资”领域外,该市纪委监委还聚焦民生热点和重点领域,围绕生态环境问题整改、自建房安全专项整治、常态化推进惩腐打伞、持续推进政法教育整顿等十余个方面,整合“室组地”力量,开展政治监督。
聚焦粮食安全,开展“毁麦问题”“复耕乱象”监督检查,追责问责8人;推动开展药品安全专项整治,制发《工作提示函》6份,提出工作建议8条,下发纪检监察建议书7份......邢台各级纪检监察机关不仅严肃查处违纪违法行为,而且通过监督保障政令畅通,推动一件件惠民政策落到实处。(邢台市纪委监委)