近日，丽水市中心医院纪委给新入职的编外人员送了一份“礼物”——纪委书记上的廉政党课和纪检监察室主任带头廉政宣誓并指导签订的“九项准则”承诺书。这份特殊的礼物为编外人员的入职生涯注满“廉味”。

　　今年以来，针对依法履行公权力的编外人员，丽水市各级纪检监察机关从招聘录用、培训考核、廉政风险排查、警示教育等环节入手，不断提升监督效果，为编外人员筑牢一道道廉洁“防火墙”。

　　“你单位公开招聘编外驾驶员，成绩第一名的考生有酒驾记录。请根据驾驶员的岗位和报考要求，按规定予以处理，并加强有关人员信息审核。”日前，松阳县纪委监委派驻第三纪检监察组在监督编外人员招聘时，向县妇幼保健服务中心反馈发现问题并督促整改。该县纪委监委按照“逢进必考”要求，围绕编外人员招考工作开展“嵌入式”监督，对招聘过程实行全程监督。

　　编外人员普遍待遇不高、工作不稳定、归属感不强，可以“说走就走”，监管难度较大，而压实所在党委（党组）主体责任，“严管厚爱”很重要。

　　在驻市人大机关纪检监察组指导下，市执法局把加强协勤队伍管理作为规范执法队伍的重要课题，严格落实行政执法领域廉政风险防控机制，开展月考核、季评定、年定级等举措，全面提升协勤队伍整体形象。针对编外人员较多的实际，驻市委办纪检监察组督促市行政服务中心根据政务窗口工作的特性，会同相关单位起草《政务服务礼仪规范》地方标准，开展工作人员5S服务培训，制定工作人员考评办法，促使编外人员不断提升自我，树立清廉形象，以规范高效服务回应群众和企业的办事需求。驻市委组织部纪检监察组利用市委编办、人力社保等部门建立的编外用工管理联席会议制度，全面了解编外人员底数和思想动态，通过督促被监督单位开展廉政教育、收看警示片、谈心谈话等方式，严防编外人员“微腐败”。

　　作为新监察对象的编外人员，大多身处基层治理第一线、服务民生最前沿，一旦思想滑坡、权力失范，很容易出现权力寻租、监守自盗、靠山吃山等违纪违法行为，必须坚决防范。

　　今年以来，庆元县濛洲派出所4名辅警涉嫌违法犯罪被检察院立案侦察。针对辅警队伍中存在的问题，县纪委监委驻县公安局纪检监察组督促县公安局加强辅警队伍管理和教育整顿，于6月组织开展为期三个月的辅警队伍纪律作风教育整顿“百日攻坚”活动，确保辅警能依法行使公权力，保障司法公平公正。云和县纪委监委驻县公安局纪检监察组坚持严在平时、管在日常，对作风散漫、未严格遵规守纪等苗头性问题，及时提醒谈话、批评教育，防患于未然。

　　“编外”绝非“法外”，只要触犯党纪国法，必将受到严惩。丽水市城建档案馆编外工作人员叶健峰就是典型的例子。他为帮助某工程项目负责人王某提前拿到建设工程竣工档案预验意见书，找人私刻档案馆业务专用章和馆长签名章，并伪造该工程预验意见书。2022年6月，叶健峰因违反国家法律法规，受到开除党籍处分；因伪造事业单位印章罪被判处有期徒刑十个月，缓刑一年八个月，并处罚金2万元。

　　“用人单位要以严的标准、严的措施、严的纪律来管理和约束编外人员。”市纪委监委相关负责人说，“对于逾越纪法红线的编外人员，我们将发现一起、处理一起，绝不姑息迁就。”（通讯员 吴春雨 张勤 叶彦）