“在近期的正风肃纪专项督查中,我们发现仍有个别执法队员存在违反中央八项规定精神问题,目前均被给予相应处分,请大家引以为戒......”不久前,一场清廉交通建设推进会在嵊州市交通运输局会议室内召开。面对在座的百余名交通运输行政执法队人员,市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组组长张学英积极运用“身边事”教育“身边人”,推动清廉执法意识入脑入心。
行政执法是交通运输领域管理的末端,却是直接服务人民群众的最前沿。执法人员是否坚持“阳光执法”,是清廉交通建设的重要内容,也是提升群众获得感和信任度的关键所在。今年以来,嵊州市纪委监委从交通执法领域案件中暴露出的问题入手,积极梳理交通执法、项目建设等方面的廉政风险点,督促驻市交通运输局纪检监察组联合局党委靶向施治,从建章立制、技术监管、文化浸润等方面入手,严格规范执法队伍行为,最大程度压缩自由裁量空间,实现执法队伍专业化建设、系统化管理。
在纪检监察组推动下,今年3月开始,执法车辆使用、涉案物品管理、行政执法记录仪规范等10余项制度得到了进一步完善。“尤其是在涉案物品管理方面,我们在原有的《罚没款收缴、涉案物品管理制度》基础上,进一步明确了无主货物的处理方式,新增‘以公开招投标方式拍卖长期无主货物’的规定,拍卖所得一律上交至财政账户。”市交通运输局行政执法队综合科相关负责人介绍,今年以来,公开拍卖已进行2次,行政执法人员权力寻租空间被进一步压缩。
以制度堤坝夯实监管基石,也用技术屏障筑牢清白防线。在数字化改革浪潮中,市交通运输局锚准技术监督领域,深刻分析行政执法队伍中存在的廉政风险点,结合派驻纪检监察组在各类专项监督中发现的突出问题,探索打造“农村公路养护(桥下空间)多跨场景建设”,形成线上监督预警与线下核查处理融合机制,着力消除行政执法领域中存在的执法不公、选择性执法等问题。
日前,行政执法队第四中队队员小魏手机中的浙政钉APP弹出一条消息提醒,显示黄泽江大桥527国道分段下存在违规堆放现象。根据指令前往现场核查后,小魏当即将图文上传至“农村公路养护(桥下空间)平台”,等待交通运输局下达处置指令。
“执法队员只有及时赶赴现场并上传图文信息,线索的状态才能从待处理变为已处理。”第四中队相关负责人说,从发现线索到问题销号的全过程,都会在农村公路养护(桥下空间)平台上形成记录,留下痕迹,局法规科可随时调取行政执法相关信息,实现全流程追溯,闭环式管控。
除了实打实的制度建设,硬碰硬的刚性监管,市交通运输局还着手在文化浸润方面做起文章。在嵊州市甘霖镇,该局依托甘霖治超站基地,融入执法队员清廉风采展板、警示教育视频、普法照片等内容,打造廉洁阵地,每月开展“交通执法透明日”活动,组织各执法中队队员前往该阵地参观,于潜移默化中提升执法队伍廉洁意识,筑牢“不想腐”的思想防线。
今年以来,交通运输局行政执法队共办理案件近700件,无一例行政复议、行政诉讼案件,也无一起因执法办案引发的违纪违法问题。
“接下来,我们将在一线监督的基础上,充分发挥基层公权力大数据监督应用平台力量,持续拓宽廉洁教育载体,力争以监督助力,文化育廉等方式, 护航交通执法底色更清白,队伍更规范,打造清廉交通新标杆。”嵊州市纪委监委相关负责人表示。
(嵊州市纪委监委)