“根据评查情况,我们发现部分案件存在办理周期偏长、审限管理不规范、审判执行案款未及时清理等问题,建议对有超期风险的案件进行控制和清理。”日前,在文成县人民法院二季度廉情分析研判会上,廉政监督员向驻法院纪检监察组汇报了案卷评查监督情况,并提出以上建议。
为破解派驻监督力量不足、监督能力有欠缺等问题,去年以来,文成县纪委监委驻法院纪检监察组统筹谋划、积极协调,推动县人民法院建立了廉政监督员机制,选聘12名科室业务骨干组建3支廉政监督员队伍,并协助出台《廉政监督员机制运行办法》,细化明确监督检查、廉政提醒、廉情报送等6方面工作职责。同时,该院将廉政监督员履职情况纳入干部评先评优等考核评价工作中,进一步激发履职动能。
为了提高监督的精准性,驻法院纪检监察组进一步细化监督事项,制发了涵盖司法作风、司法效能、司法纪律、司法廉洁等13个方面内容的廉政监督检查表,每月结合监督重点,抽取部分廉政监督员开展协同联动监督。同时,针对监督检查发现问题采取“每月专人汇总、每季联合研判”,系统剖析问题原因,并通过纪检监察建议书、监督提醒通知书等形式,有针对性地开方子、亮红灯,推动标本兼治、系统整改。
廉情分析研判会后,驻法院纪检监察组针对审限管理等方面存在的突出问题开展集中性专项监督检查,并向县人民法院提出督查反馈意见。在监督推动下,该县人民法院研究制定了《关于强化审限意识严格审限监管的通知》,对超过3个月、6个月、9个月未结案件实行分类监督,严格规范申请延长审限审批程序,进一步压紧压实法官办案责任,推动审判工作效率持续优化。截至目前,该院梳理出存在超期风险的案件12件,均由主办法官向审委会作出说明并承诺办结期限,目前已全部办结,并清理案款216万。
“虽然当事人反映你违反回避规定的举报失实,但是庭审过程中你确实存在掌控庭审秩序能力不足、释法说理不充分等问题,必须正视问题,加以整改……”前不久,驻法院纪检监察组办理关于法官陈某滥用职权、违法办案的信访件时,组织了4名办案业务精湛的廉政监督员对庭审同步录音录像开展评查,并根据调查结果作出举报失实但对主办法官提醒谈话的处理决定,信访人对调查和处理结果表示“双满意”。
与此同时,驻法院纪检监察组在办理复杂信访问题过程中,借力专业人才力量,通过邀请廉政监督员提供专业咨询建议以及参与核处、化解等方式,加大信访件办理力度,提升信访举报办理质量,助力化解信访难题。
今年以来,该县人民法院廉政监督员协助开展监督21次,上报外出办案审批不规范、干警违反工作纪律等信息18条,提出工作建议11条。接下来,该县将进一步完善制度、深化实践,让“廉政监督员机制”常态化运行、作用长效化发挥,不断提升派驻法院系统监督质效,推动清廉法院建设。
(文成县纪委监委)