“一餐饭‘绊倒’五位临床骨干,正是因为他们松懈了对自己的要求,淡漠了对行业纪律的敬畏,觥筹交错间,丧失了信仰操守,逾越了行业纪律底线。”9月6日下午,长兴县派驻第三纪检监察组副组长李月为该县医疗系统全体中层干部上了一堂生动的警示教育课。
今年以来,长兴县纪委监委始终坚持问题导向,问诊把脉、对症下药,研究开出“明目、祛邪、固本”三剂“清廉处方”,通过监督促廉、责任固廉、制度筑廉,全力打造“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院体系。
开好监督促廉“明目方”,形成监督合力
“这笔设备采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品,请先暂停采购程序!”日前,长兴县人民医院监察室发现,一笔预算50万元的彩色超声成像设备采购项目存在为某家供应商量身定制的嫌疑。纪检网格监督员任炜立即要求此次采购的具体责任人做相关情况说明,并进行约谈提醒。
任炜今年刚加入纪检网格监督员队伍,主要监督范围在长兴县人民医院放射科。在全县医疗系统中,像她这样的纪检网格监督员共有357名。今年以来,长兴县纪委监委督促全县各医疗卫生单位按照“一科一网、一段一格”的布局,强化纪检网格监督员的配备,对各网格内基建、采购、人事等高风险事项实行事前、事中、事后全过程监督和干预,以“小网格”激活监督“大合力”。
同时,长兴县纪委监委深化清廉医院建设多机构联动,开展卫健系统巡查工作,做到“半年查一片、三年查一遍”,三年内完成对全系统23家公立医疗卫生单位的巡查全覆盖。上半年,长兴县纪委监委已对9家医疗卫生单位开展联合督查,累计开出廉洁“明目方”180余张。
开好责任固廉“祛邪方”,抓实关键环节
“作为医院党委书记,要扛责上肩,紧盯疫情防控、基本公共卫生、药械购销、医疗行为四个关键环节,紧紧扭住下一级责任人,担起监督提醒的领导责任。”长兴县纪委监委派驻第三纪检监察组在对各医疗卫生单位党委书记进行“一对一”谈心谈话时,督促其把握关键环节,切实履行好全面从严治党责任。
长兴县纪委监委派驻第三纪检监察组通过紧抓第一责任人责任,聚焦医疗行业中群众反映强烈的突出问题,推动卫健系统开展“廉政风险大排查”行动。在该行动中,卫检系统紧紧围绕四个关键环节,将项目建设、设备采购、财务运行等65项制度、84个流程纳入小微权力监管范围,共核定权力清单31项,梳理廉政风险点136个,形成并发放《廉政手册》2400余份,护航清廉医院建设。
此外,在该组的督促下,县人民医院、妇保医院和中医院还给“药占比”“耗占比”设定预警“危急值”,实时监管医院廉洁生态。自此项措施实施以来,全县医疗系统“耗占比”下降9.82%,“药占比”下降7.9%,切实减轻了患者就医负担。
开好制度筑廉“固本方”,提升监管质效
“三个不能收,五个不能干,一个不违规,廉洁从业九项准则,我来说你监督!”近日,《九项准则》承诺践诺活动在长兴各级医疗机构开展得如火如荼,朗朗上口的“一三五”理解记忆法,让《九项准则》真正地入脑入心入行。
近年来,在长兴县纪委监委督促下,县卫健局进一步出台完善《关于推进清廉医院建设的实施意见》《县域医共体建设考核评价标准》等一系列制度,补齐管理短板,提升医疗行业治理水平,并要求县内各大医院严格执行“三重一大”集体决策制度和“一把手”末位表态发言制度,将重大决策关进“制度笼子”。
与此同时,该县纪委监委通过督促各级医疗机构建立健全“一证二照”管理、个人廉政档案、内审监督等规章制度和廉政风险预警提示制度,推动开展“清廉科室(分院)”创建活动,修订医德医风考核实施办法26条,不断加强行风建设,严肃行业纪律。
“清廉医院建设是一项常抓不懈的系统性工程,接下来,长兴县纪委监委将以医院等级评审为契机,积极从责任、制度、监督、教育及医德医风五大体系建设,不断推进清廉医院建设行稳致远。”长兴县纪委监委相关负责人表示。
(长兴县纪委监委)