编者按:为迎接党的二十大胜利召开,从9月29日起,清风中原开设“十年之变·清廉河南新名片”专栏,集中推出系列述评文章,展现全省纪检监察机关在推进高质量监督、一体推进“三不腐”、坚持风腐一体纠治、激励干部担当作为、自身建设等方面的工作思路、有力举措和显著成就,敬请关注!
“要想一想党性观念强不强、查一查律己用权严不严、问一问履职本领高不高、看一看作风形象好不好,建设忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的铁军。”今年7月,全省纪检监察系统以案促改警示教育电视电话会议召开,省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽结合警示教育片,再次为纪检监察干部念“紧箍咒”、敲“警示钟”,持续释放严的信号,用严明纪律规矩擦亮纪律部队的“金字招牌”。
纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量,纪检监察队伍建设直接关系推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系党以伟大自我革命引领伟大社会革命的大局。党的十八大以来,习近平总书记每次在中央纪委全会上发表重要讲话,都强调加强纪检监察队伍建设。河南省纪委监委始终铭记打铁必须自身硬的政治要求,坚定扛起自身建设重大责任,着力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军,推进纪检监察干部政治能力、业务本领、作风形象持续提升,为新时代纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
以党性立身做事,做到绝对忠诚
忠诚是纪检监察干部最鲜明的政治品格。全省纪检监察机关把对党忠诚教育摆在首位,自觉筑牢政治理论根基,严肃政治生活,锤炼政治能力,做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。
“要更加自觉地在以习近平同志为核心的党中央领导下履职尽责,更加自觉地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地担负‘两个维护’的特殊使命和重大责任。”9月30日,省纪委常委会班子成员围坐在一起,围绕习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之》进行集体学习、交流研讨。
坚持先学一步、深学一层,省纪委常委会班子成员通过参加第一议题、理论学习中心组等方式,深入自学、交流研学、实地践学,深入学习习近平总书记重要讲话重要指示,开展重点课题研究,以班子带机关促系统,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,把政治忠诚教育纳入全员学习培训内容,紧密结合纪检监察干部队伍实际开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动、“学党史、悟思想、强担当、重执行、树形象”自身建设提升行动,把学习教育成果转化为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。省纪委监委坚持“党员过政治生日”“3+N主题党日”等组织生活,举办“青春心向党”心得交流会、红色经典咏诵会,分批组织纪检监察干部赴红旗渠廉政教育学院、竹沟革命纪念馆等红色教育基地参观践学,进一步加强党性锤炼、提高党性修养。
提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。省纪委监委积极搭建平台,选派优秀年轻干部参加全省“墩苗育苗”计划,组织选派干部到省委巡视、对口援疆、环保攻坚、扫黑除恶等党和政府工作一线,选派年轻干部分批到国家级贫困县进行驻村扶贫锻炼,选派新入职干部到信访窗口、12388信访举报平台交流学习,促进干部在吃劲岗位、火热一线练就过硬本领。
在推进新时代纪检监察工作高质量发展中,全省纪检监察机关始终自觉强化理论武装,筑牢政治忠诚,坚决践行落实,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为忠诚履职之本,在强化政治监督中找准奋进坐标,做党中央决策部署的坚定执行者、推动者、实践者。
严以用权律己,做到绝对纯洁
执纪者必先守纪,律人者必先律己。河南纪检监察机关坚持严的主基调,以自身建设提升行动为抓手,做细做实日常教育管理监督,完善监督执纪执法权力运行内控机制,高质量实施内部监督调研,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,持续深化系统内以案促改工作,以自我革命的精神严防“灯下黑”,锻造全面过硬的纪律铁军。
坚持严管就是厚爱、监督就是保护,省纪委监委以对各级纪检监察机关(机构)“一把手”和领导班子的监督为重点,持续加强对纪检监察干部的日常教育管理监督,开展日常谈心谈话、实行工作约谈提醒,严格执行个人重要事项报告制度,加强“八小时以外”监督管理,抓早抓小,抓常抓长,让纪检监察干部习惯在最严格的监督和约束下工作。
坚持明确权力边界、严格内控机制,牢固树立不依规依纪依法就是违规违纪违法的理念,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格依规依纪依法行使权力、履行职责,围绕执纪执法办案各环节,建立完善全过程监管规章制度20余项,开展制度建设“精装修”,对17个省辖市纪委监委和济源示范区纪工委监察工委拟“继续有效”的1297件制度和修改完成的68项制度进行逐一评估、交叉互查,全面展开推进规范性文件“立、改、废、释、审、清、备、督”工作,推进形成用制度管权、管人、管事的良好局面。
坚持全面从严、一严到底,近年来,省纪委监委组织开展覆盖所有省辖市纪委监委和省一级派驻纪检监察组的内部监督调研,聚焦监督执纪执法权力运行的关键环节,加大监督检查力度,督促严格执行各项制度规定,及时纠正有规不依、违反程序、越界行权等问题,同时坚持刀刃向内,严肃查处个别纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气问题,坚决清除害群之马,选取违纪违法典型案例编印典型案例通报、制作警示教育片、用身边事教育身边人,扎实开展系统内以案促改。
监督既是“紧箍咒”、更是“护身符”,全省纪检监察干部自觉把监督当作最好的保护、最大的关爱,自觉在最严格的监督和约束下开展工作,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
锤炼履职本领,做到绝对过硬
当前反腐败斗争面临的新形势新任务新挑战,对纪检监察队伍的能力素质提出了新的更高要求,只有不断练内功提素质强本领,才能练好“金刚钻”、勇揽“瓷器活”。全省纪检监察机关持续加强全员培训,开展大学习、大培训、大练兵、大提升,通过实务研学、实战练兵等方式,提高纪检监察干部履职本领。
2月7日,春节假期后的第一个工作日,省纪委监委机关处处涌动着学习的热潮,省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽就全员学习培训进行动员部署。
以学习强本领,不仅是纵深推进全面从严治党的迫切需求,也是立足于省市县乡纪委换届后人员队伍调整现状、服务保障河南现代化建设大局等多方考量作出的安排部署。省纪委监委制定全员学习培训方案,突出政治能力提升、业务知识培训、综合知识掌握,统筹学习内容和形式,统一制发课程表,分级分类实施。集中培训既有理论武装、监督检查、审查调查等6大专题,又采取领导宣讲、专家授课、研讨交流等形式,同时根据不同需求开展菜单式、点播式、小班制教学服务,促进全省纪检监察干部练好内功、提升修养、增强本领。
针对纪法知识学习不深入、对反腐败斗争新问题研究不透应对不力、宽严相济政策把握不准等问题,区分不同层级不同对象开展实战演练、情景教学等,模拟办案流程、还原办案现场,深度展现办案技巧和应对策略,实现模拟一个案件、解决一类问题、总结一套方法。省纪委监委班子成员、部室主任、业务骨干等,纷纷走上讲台,围绕实务操作中的难点疑点问题进行授课,聚焦疫情防控监督问责工作、执纪执法办案主要问题解析等进行讲学,不断锤炼能干事的“宽肩膀”。
而在此前,“一准则一条例一规则”集中学习教育,审查调查安全学习讨论、比武提升活动……一系列内容丰富、形式多样的学习,让全省纪检监察干部不断提升纪法意识、业务能力和信息化水平,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面。
树立作风形象,做到绝对可靠
纪检监察干部是监督别人的人,保持谦虚谨慎、求真务实尤为重要。全省纪检监察系统以“能力作风建设年”活动为契机,扎实开展自身建设提升行动,以先进典型示范引领,以队伍建设新成效不断推进全面从严治党向纵深发展。
“一、严禁违规办案、以案谋私;二、严禁跑风漏气、串通包庇;三、严禁插手工程、干预人事;四、严禁违规经商、非法牟利;五、严禁颐指气使、恣意乱为。”日前,省纪委监委制定实施《严防“灯下黑”五条禁令》,为纪检监察干部明确“不能为”的行为边界。
立足自身建设实际,省纪委监委先后提出“四个决不能”“四个严”“四个立”“四个讲”和“四个坚持”“四个务必”等一系列要求,实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告承诺等制度,严格落实打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度,教育引导广大纪检监察干部自觉做到在谦虚谨慎上做加法、在特权思想上做减法、在维护民利上做乘法、在骄傲自满上做除法,以严管严治不断淬炼纪检监察铁军。
好的作风就是战斗力。去年以来,省纪委监委不断深化“学党史、悟思想、强担当、重执行、树形象”自身建设提升行动,制定加强调查研究、破解工作难题等22项具体举措,组织各部门深入查摆问题、制定整改台账,亮举措、晒进度、比成效,推动纪检监察干部以高快严实的工作作风狠抓制度落实、工作落地,着力锻造“坚决做到‘两个维护’、争先创优、为民服务、诚信亲情”四种作风。
榜样是标杆更是力量。去年,省纪委监委、省人力资源社会保障厅授予50个单位“全省纪检监察系统先进集体”称号,授予100名同志“全省纪检监察系统先进工作者”称号,引导激励全省广大纪检监察干部学有榜样、做有标杆、干有方向。
近日,全国纪检监察系统表彰大会隆重召开,河南3个先进集体、2名先进工作者受到表彰,10名同志受到嘉奖。省纪委监委召开学习宣传全国纪检监察系统先进典型座谈会、发出倡议书,号召全省纪检监察干部大力学习宣传先进模范、大力弘扬先进典型精神。广大纪检监察干部积极响应,纷纷表示要做到“四个走在前当模范”,以更高标准、更严要求树立忠诚干净担当、可亲可信可敬的良好形象。
新时代新征程,对纪检监察机关履行职责使命、加强自身建设提出新的更高要求。全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要要求,持续把队伍建强、让干部过硬,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,以铁一般的纪律作风锻造铁一般的队伍。(刘淑娟 宣豫)