聚焦共建虹桥国际开放枢纽金南翼、嘉善“双示范”创建中的15项重点项目,开展监督63次,推动整改问题38个;平湖市两镇与上海市金山区三镇以“田园五镇”纪检监察联盟的形式,推动浙沪省际毗邻公交互联互通……在近日召开的长三角一体化发展战略实施情况专项监督月度工作例会上,相关室组地纪检监察组织分别交流了监督工作推进情况和督办整改进度。
政治监督不是空泛的,而是具体的、实在的。嘉兴市纪委监委聚焦督前、督中、督后三个环节,通过“靶”向发力,以高质量政治监督护航“两个先行”在红船起航地落到实处、生动实践。
督前锚定“靶向” 提升监督政治性
目标定才能方向明,方向明才能步子实。针对政治监督点多面广、较易泛化的情况,嘉兴市纪委监委遴选长三角一体化发展战略实施、建设共同富裕典范城市等四大任务以及教育、医疗、养老社保、执法司法等六大民生关切的领域作为监督重点,构建了“4+6”任务体系和监督模块,组建专项小组、制定细化方案,进一步找准着力点、切入点。
同时,各专项小组每月召开工作例会,压茬推进各项监督任务落地见效。今年以来,该市纪委监委共开展专题分析17次、集体会商7次,形成监督专报35份。
“在市纪委监委的督促指导下,我们不仅完善了新任‘一把手’廉政谈话机制,更实现了廉政谈话100%全覆盖。”在收到海宁市纪委监委的工作建议书后,仅用4天时间,海宁市纪委监委派驻第一纪检监察组就完成了新任“一把手”廉政谈话的整改工作。
这得益于嘉兴市纪委监委深入挖掘各监督模块重点难点堵点问题,精心设计了34项核心数据指标,让政治监督实现可量化、可评价。“有了这些具体评价指标,我们基层纪检监察机构开展政治监督的重点更加突出、成效更加显著。”海宁市纪委监委派驻第一纪检监察组组长如实说。
督中精准“打靶” 提升监督科学性
因地制宜、因情施策。在深入研判十大监督模块特点的基础上,嘉兴市纪委监委灵活运用多种监督方式,确保政治监督科学精准、有力有效。
坚持“党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”。今年,面对50余场疫情大考,嘉兴市纪委监委探索制定了《疫情防控监督工作指引》,构建战时监督、动态监督、智控监督“三大体系”,共查处涉疫问题102起125人。面对经济下行压力,该市纪委监委第一时间开展跟进监督、点题监督,发现并督改问题222个,党纪政务处分9人。
“网络直播中很多营销行为很夸张,要好好管管!”“今年油价一路涨,新能源车很畅销,汽车充电桩建设能不能加大力度?”“很多商家都让你消费先办充值卡,要督促有关部门管牢。”……
嘉兴市纪委监委坚持“人民群众反对和痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么”,通过“你点题、我治理”的模式,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。全市各级纪检监察机关紧盯民生政策执行情况,开展“纠偏式”监督,共查处群众身边腐败和作风问题139起152人,党纪政务处分123人,有力推动各项惠民富民政策落地见效。
督后巩固“靶疗” 提升监督有效性
“精准发现问题,深入剖析问题背后的责任、作风和腐败问题,依托‘四责协同’机制,予以分层分类处置”,这是嘉兴市纪委监委开展政治监督的“最后一关”。
在开展政治监督问题线索“大起底”中发现,秀洲区人力社保局窗口热线电话长时间无法接通问题较为突出。嘉兴市纪委市监委第一时间将其列入委领导领衔督办问题,由市纪委副书记包案督办并组建市、区联合调查组。
“嘟……嘟……嘟……对不起,您拨打的电话暂时无人接听。”调查组人员多次拨打热线,仍然如此。“必须严肃处理!”对问题认真核查后,调查组组长态度坚决,督促相关部门积极落实问题排查和整改工作,最终给予接线人员陈某某诫勉处理,给予分管领导牛某政务警告处分,给予主要领导王某某批评教育处理。
不仅要“当下改”,更要“长久立”。嘉兴市纪委监委深挖系统性、复杂性问题背后的体制机制原因,把补齐制度短板、健全长效机制作为巩固政治监督效果的重要方式。
针对贯彻落实重大决策、执行惠民富民政策过程中存在的“亲而不清”“清而不为”问题,该市纪委监委督促37家单位制定禁业清单、负面清单和限制清单。据了解,在近日出炉的2021年度浙江省营商环境评价结果中,嘉兴营商环境处于第一档、列全省第二,多项指标居全省前列。
“下一步,我们将积极探索政治问题发现识别和政治偏差监督纠正的方法路径,深入查找和有效解决突出问题和薄弱环节背后的思想开关松懈点、制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,不断健全问题发现、工作推进机制和能力提升机制,持续提升政治监督质效。”嘉兴市纪委监委相关负责人表示。
(嘉兴市纪委监委)