今年7月,金华市纪委监委印发《关于监督执纪执法“后半篇文章”“全周期管理”的实施意见》,聚焦案件查办、监督检查、巡视巡察、信访举报等工作重点,做好严重职务犯罪案件、党纪政务重处分案件等7类监督执纪执法“后半篇文章”工作。
监督执纪执法中,金华市纪委监委聚焦分析思想总开关的松懈点、权力运行的风险点、责任落实的薄弱点、监督管理的空白点,形成忏悔反思(检讨)书、政治生态分析书、责任落实自查书、纪检监察建议书等“四书”,督促相关单位开展“双整改一整治”,即问题整改、对照整改、专项整治。该市还督促相关单位制定“五张清单”,即责任落实清单、改进作风清单、制度建设清单、改革发展清单、问题整改清单,促进查漏补缺、建章立制。
在办理金华市市场监管局原党委书记、局长施欣辉严重违纪违法案件过程中,该市纪委监委结合案件事实和施欣辉反映情况,全面分析目前公安系统、市场监管系统内部的政治生态现状,细致总结存在的问题和不足,并针对性提出切实可行的意见和建议,与公安、市场监管部门对接,督促整改落实,效果显著。
义乌市纪委监委坚持查改并举,要求剖析每名违纪违法人员履职背后的制度漏洞,并下发纪检监察建议书,督促发案单位查漏补缺、建章立制。自2020年该市法院系列案件查办后,共推动完善制度17项,清退积压执行款2.3亿元。
该实施意见规定了召开处分决定宣布会、召开专题民主生活会、召开警示教育大会、开展回访教育、组织旁听案件庭审、制作警示教育片六项措施,通过用身边人教育身边事,党员干部们把不敢腐的敬畏转化为不想腐的自律,不断增强廉洁从政意识和纪法观念。
“看到曾经的身边人站在了被告席上,十分感慨,在为其惋惜的同时也警醒自己,要时刻保持对党纪国法的敬畏之心,在工作中做到慎微、慎独,坚守底线,不越红线。” 参加金华尖峰山高尚休闲区指挥部原专职副指挥长吴琦涉嫌受贿案旁听的党员干部纷纷表示受到了很大的思想触动,表示在今后的工作生活中,将以案为鉴,始终将纪律规矩挺在前面,时刻绷紧廉洁自律之弦。
“全周期管理”还体现在对党员干部的教育管理监督中。今年以来,金华市扎实开展“扛旗争先、崛起浙中”清风护航行动,统筹推进重点工作督查、享乐奢靡纠治等六大专项行动,持续纠治干部身上不够担当、不敢竞争、不够务实、不肯学习、不够自律等“五不”问题,动态跟踪、及时查纠干部作风问题,推动党员干部作风持续优化,遵纪守法、清廉自律的意识进一步增强。
“反腐败是系统工程,单打独斗、只抓一环行不通,需要各方面发力,着眼权力运行的各个环节,把握腐败的动态变化,构建治理腐败的闭环链条,系统施治标本兼治。”金华市纪委监委相关负责人说,做好监督执纪执法“后半篇文章”,要建立“四书促改”“五单促治”“六措促教”工作机制,用“全周期管理”方式,强化问题整改、制度约束、教育警示贯通融合,不断推进工作规范化、制度化、常态化,持续放大“三不腐”叠加效应。
(金华市纪委监委)