2018年1月,根据组织安排,我从县检察院转隶到县纪委监委工作,由一名检察官正式成为一名纪检监察干部。
时光荏苒,办公桌上那棵从县检察院带来的文竹,已经从一棵小幼苗成长为茁壮的丛株,而我也由一名业务生疏的纪监新兵向业务精通的行家里手迈进,可以从容应对日常监督执纪、以案促改等工作。
刚转隶到县纪委监委时,我被分配至第四监督检查室工作,这一干就是三年。其间,最深的感受是,作为一名纪检监察干部,一定要全面提升专业素养,不断提高精准监督、精准执纪、精准问责的能力。
2020年3月,我室接到某乡敬老院公款私存、白条列支的问题线索。经调查核实,我们发现该敬老院存在五保集中供养金公款私存、白条列支、票据丢失等问题,涉及两任院长、民政所长、财会人员及村干部等12人。
“我接手这项工作的时候就是如此啊,也没人说该咋管理!”“我们敬老院不是事业单位,没有账户,咋设账?”面对我们的调查,涉案人员也是满腹委屈。于是,我和同事一趟趟赶往相关职能部门,翻阅大量相关文件,最终找到依据,对相关涉案人员依纪依法作出处理。
2021年2月,我从监督检查室调任以案促改室主任。如何从细节及根源处对已办结案件发生的原因进行剖析,总结提炼共性问题,有针对性地下发纪检监察建议书,督促涉案单位举一反三、以点带面、建章立制,做好查办案件“后半篇文章”,成了我近两年潜心思考的课题。
说一千道一万,两横一竖就是“干”。我与室同志一道,选取扶贫民生、生态环境、医疗社保等领域和政法、供销社、粮食购销等系统违纪违法典型案件,以案释法、以案释纪,用身边事教育身边人,工作延伸至村、组,不断扩大警示教育覆盖面,切实做到以案促改、以案促治,让监督执纪和审查调查工作既有力度、又有温度、更有效果。
在对已办结案件深入分析时,结合曾办理的某乡敬老院案件,我们发现每年下拨到乡镇敬老院的五保供应金多达上千万元,而公款私存、白条列支、票据混乱等问题仍突出,存在较大廉政风险。我室及时将这一情况向委领导作了汇报,并提出整改建议。
为更好地监管这笔资金,由我室牵头负责,组织县审计、财政、民政等部门相关人员多次召开座谈会,深入分析原因,研究解决方案,及时向县民政局下发纪检监察建议书,责成其梳理职权事项,明确岗位职责,查找廉政风险点,全面整改落实,建立长效监管机制。
为防止整改流于形式,我们还适时组织了“回头看”,督促县民政局制定《全县乡镇敬老院、村级幸福大院财务管理制度》《唐河县特困供养机构运营管理细则》等制度规定,确保惠民资金落到实处。
从监督执纪到做好查办案件“后半篇文章”,我深深感受到,“惩前毖后、治病救人”是原则和方针,查办案件、处分干部不是目的,而是要通过以案促改、堵塞漏洞,让干部不犯错误、少犯错误,实现“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的综合效应。(雷靖)