“你村的集体资产租赁底数不清,建议村委会对2021年村集体资产出租情况进行全方位清查,建立详细的清单册,并在规定的时间内收取租金,租金收取要做到公开透明,接受村民监督……”日前,针对检查中发现的村集体资产出租中存在的不规范问题,温州市瓯海区仙岩街道监察办公室向穗丰村村民委员会发出监察建议书,督促做好清查整改工作。
“这份监察建议直指村集体资产出租中存在的漏洞,让我们看到了薄弱环节,我们将诚恳接受并按规定时限落实整改。”穗丰村村民委员会在收到仙岩街道监察办公室发出的监察建议书后,当即召开专题会议,深入剖析问题根源,并举一反三,健全了合同监管、阳光公开等一系列制度,做到用制度管人、管事。
近年来,温州市瓯海区纪委监委充分发挥纪检监察建议书的治本功能,针对日常监督、信访举报、审查调查、巡视巡察中发现的问题,深入剖析、找准根源,向责任部门下发纪检监察建议书,直指“病灶”促整改。今年以来,瓯海区纪委监委共向相关单位发出纪检监察建议书66份,推动问题整改152个,建章立制18项。
为了更好地发挥纪检监察建议质效,该区纪委监委出台《关于规范纪检监察建议工作的暂行办法》,进一步规范使用纪律检查建议书和监察建议书,确保监督更加有力有效。
发出建议书只是第一步,整改落地才是关键。为避免纪检监察建议书“一发了之”,该区纪委监委通过规范建议书制发流程、提升当面送达的仪式感、完善多维度的跟踪督办措施、完善整改成果评估机制,全面提高建议书的运用质量。同时,瓯海区纪委监委对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。
在查办区畜牧兽医管理中心公车轮胎更换次数异常问题后,该区纪委监委派驻第四纪检监察组向区畜牧兽医管理中心党组发出了纪律检查建议书,督促该党组在公务车管理方面存在审批制度执行不严格、报销不及时等问题进行整改。区畜牧兽医管理中心刚开始对纪律检查建议书的认识不到位,仅就存在问题的整改措施进行了简单的回复。派驻第四纪检监察组经过集体讨论,要求重新整改,并指导他们从车辆注册登记、审批使用、制度建设、费用报销等4个方面进行了系统整改,进一步完善了该中心的公务用车管理制度。
此外,该区纪委监委还对已发的纪检监察建议书及时组织“回头看”,跟踪掌握被建议单位整改情况,并将整改情况纳入党风廉政建设责任制考核,推动被建议单位压紧压实整改责任。在对2021年发放的70件纪检监察建议书“回头看”中,区纪委监委发现并督促整改问题8个,以“第一种形态”处置3名相关人员。
“纪检监察建议是压紧压实‘两个责任’、推动问题整改的有力武器。”瓯海区纪委监委相关负责人表示,“下一步,瓯海区纪委监委将持续细化纪检监察建议书使用规范,常态化用好用活纪检监察建议这剂‘良方’,让监督更加精准、有力,达到整改一批、警示一批、规范一批的效果。”
(温州市瓯海区纪委监委)