“置换双膝关节,医药计费一目了然,效果也好,术后第二天便能下地行走了。你们真是仁心仁术,造福我们百姓啊!”近日,在玉环市人民医院,尹奶奶手提两面锦旗,健步走到创伤关节外科对手术团队表示由衷感谢。这样的画面在玉环并不鲜见,而玉环医疗健康事业高质量发展的背后,是清廉医院建设对患者切身利益最贴心的回馈。
近年来,玉环市纪委监委聚焦卫生健康领域看病难、看病贵、高值耗材使用、采购不透明等群众反映强烈的“病灶”,在从严查处医药领域腐败问题和不正之风的基础上,推动构建完善“惩治促廉、制度护廉、数字助廉、文化育廉”的清廉医院建设体系,绘制监管、防控、整治、文化“四位一体”清廉路线图,让群众实实在在感受到清廉医院建设带来的实惠。玉环市基本公共卫生服务考核连续15年位居台州第一,稳居全省前列。
“用药”作为医院的基本环节,也是“敏感区块”。玉环市纪委监委聚焦合理用药规范体系构建,督促市卫健局推动各医疗单位加快数智监管平台建设,以算力提效率,精准排查风险隐患。玉环市人民医院研发打造了“合理用药预警系统”,能够对全处方的前置审核、服务质量与DRG支付、临床科室运营数据等进行“预警—跟踪—整治”全流程实时监测,监督医务人员规范、高效地开展医疗卫生服务。
“身为医者,一辈子都在给患者开方,而清廉医院建设,是给我们自己开的一副‘清廉’良方。上医治未病,系统对处方审核、缴费、取药等环节实现前置监测,把医药风险扼杀在萌芽状态。”玉环市人民医院健共体集团院长董寅介绍说。2021年,玉环市人民医院重点监控药品(辅助用药)占比0.72%,远远低于浙江省等级医院5%以下的评审要求。
不仅如此,针对巡察反馈的医院发展规划不清、学科建设方向不明,群众外出就医多、获得感低等问题,市纪委监委督促市卫健局落实医疗卫生领域数字化改革,开发建设“健康地图”应用,通过重构疾病筛查流程、重建疾病管治模式、重塑健康服务体系,努力为百姓提供全生命周期的健康服务。目前,该应用建设多跨协同6个层级,归集9个部门数据,构建33个数据分析模型,有效突破了医疗健康管理中的堵点、难点问题。据统计,“健康地图”应用后,省级优秀医疗资源下沉玉环提升了78%,玉环市域内专家下沉同比增长234%,基层就诊人次同比增长123%。
风险防控,制度先行。市纪委监委梳理“健康地图”平台反馈的问题,查找监督薄弱点和制度短板,督促市卫健局抓实整改,并定期跟进检查整改情况。市卫健局推动玉环市各级医疗机构健全完善采购管理、重点岗位轮岗、多点执业、科研学术活动等监督制约机制,并将廉洁警示教育纳入新员工入职培训必学科目。如玉环市第二人民医院开设“阳光谈判室”,将医疗器材采购、阳光评聘等列入清廉医院建设项目化管理,扎实推动医院各项权力在阳光下规范运行。玉环市中医院完善落实网格化监督管理制度,不断压实“党委—党支部—科室”三级监察网络职责,同时实行医德行风“一票否决”制,将医德行风与晋职晋级、评优评先和定期考核等直接挂钩,不断推进“制度管人、制度管事”。
此外,在市纪委监委的指导推动下,市卫健局持续开展“一院一品”廉洁文化创建活动,精心打造“数智廉动 医尘不染”“医路清风 你我同行”等清廉医院文化品牌,并通过“廉政微课堂”、清廉微窗、院外志愿服务等多形式,营造“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。
“医院有清风,人民得福祉。我们将坚持以专项巡察、监督检查为抓手,借助数字赋能,全域推进、全面深化清廉医院建设,不断提升人民群众的就医获得感。”玉环市纪委监委相关负责人表示。
(玉环市纪委监委)