10月14日，杭州市钱塘区建投集团所属子公司副总经理赵某，因将一级建造师注册证书挂靠在外省某公司违规取酬，受到诫勉处理。近期，杭州针对工程建设领域公职人员职业资格证书违规挂靠问题持续开展专项整治。“清廉杭州”数智监督平台发出的109条职称挂靠预警，目前已查实预警信息79条，转问题线索42条，处理42人，追回和避免损失近百万元。

　　隐蔽的“挂靠”现象被集中纠治，得益于杭州对公权力大数据监督的持续探索。今年以来，杭州市纪委监委紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，紧扣公权力运行“盲点”持续推进数字化改革，集成打造“清廉杭州”数智监督平台，实现对重点领域公权力的实时监督、精准监督、全覆盖监督。

　　平台设立了涉企奖补、国有公房、工程建设、医疗医保等10个重点领域24个子场景应用。该市纪委监委整合业务处室、派驻机构、县（市、区）纪委等力量形成攻坚小组，配套出台公权力大数据监督预警处置办法等3项制度，从而形成目标明确、路径清晰、责任明确的推进机制。各级纪检监察机关围绕重点领域子场景应用，以“多跨协同、系统集成”为导向，以数据、模型为关键点，打通业务部门数据壁垒，归集25亿条行权数据，推动相关部门线上纳管核心权力事项800余项，生成监督模型逾300个。通过子场景应用，全市大数据预警核查已处理逾3300人，留置5人，挽回经济损失6000余万元，公权力大数据监督成效初显。

　　“三年来杭州涉企奖补资金逾470亿元，涉及市级职能部门达20家，申请补助企业近50万家，是资金密集、廉政风险易发领域。”杭州市纪委数字化改革工作专班涉企奖补攻坚组常务副组长、驻市经信局纪检监察组组长李长青介绍，数智监督平台专门设立涉企奖补子场景监督应用，数据碰撞比对发现预警信息1146条。对此，该市纪委监委迅速跟进核查，全面分析“两直补助”异常情况，推动在全市范围内展开专项治理。

　　针对国企房产违规出租、违规侵占背后的不正之风和腐败问题，杭州市纪委监委设立国企房产子场景，建立监督模型31个，经预警核查已处理26人。其中，杭州萧山城区投资开发有限公司原经理谢某和办公室负责人富某因涉嫌利用职务便利，伪造事实侵占公款以及违规租赁等严重违纪违法问题被留置审查。为进一步确保国有资产保值增值，子场景专门设置相关模型，发现部分市属国企闲置房产管理异常，继而督促相关国企加大闲置房产盘活力度。今年6月以来市属国企新增出租房产9.23万平方米，租金增值6.26亿元。

　　依托“清廉杭州”数智监督平台，全市各级纪检监察机关发挥能动性，因地制宜探索创新大数据监督应用。上城区纪委监委建设“大综合一体化”行政执法大数据监督应用平台，将擅自占用城市道路处罚等与群众生活密切相关的高频处罚事项纳入廉政风险自动预警范围。拱墅区纪委监委将全区惠民资金发放数据进行自动碰撞比对，核查后组织处理96人。余杭区纪委监委搭建“大余智水”应用场景，红色预警查实率达94.7%，累计查办水利领域违规违纪违法问题5起，处理相关责任人员13人，完善相关制度5项。建德市纪委监委上线“医耗智管”平台，着力破解医用耗材领域监管部门多、隐性问题发现难、问题处置不规范等难题，已通过预警核查处理30人，挽回经济损失300余万元，并推动主体责任部门开展专项治理。

　　“公权力大数据监督，为我们全面打赢反腐败斗争提供了科技‘利刃’。下一步将把‘清廉杭州’数智监督平台打造成全市纪检监察工作的‘监督大脑’，实现监督信息一屏呈现、突出问题一屏分析、政治生态一屏掌控，以数据赋能提升正风肃纪反腐效能。”该市纪委监委有关负责人表示。

　　（杭州市纪委监委）