“最近你们企业经营过程中有没有遇到相关部门同志吃拿卡要、办事拖拉的现象?在营商环境过程中遇到相关问题可以跟我们联系。”日前,义乌市纪委监委派驻第二纪检监察组走进义乌恒邦建筑智能科技有限公司摸排相关情况,并给企业送上营商环境问题举报提醒卡。这是金华市为规范权力廉洁高效运行,开展影响亲清政商关系突出问题专项治理中的一幕。
今年4月,按照省委统一部署,金华市、县联动开展影响亲清政商关系突出问题专项治理,以领导干部有关亲属从业及从事经营活动和个人兼职情况集中报告为抓手,全面排查是否存在违规借贷、违规持股、违规房产交易、违规经商办企业或者从事其他营利性活动等问题,进一步优化亲清政商关系。
实际上,早在2018年,金华市就针对“违规借贷、违规持股、违规房产交易”和“一家两制”利益冲突的问题,创新开展“三清理一规范”专项行动,以此作为推动省委巡视反馈问题整改、推进清廉金华建设的突破口。在“三清理一规范”专项行动的基础上,该市制定出台《关于巩固深化“三清理一规范”工作的实施意见》和《关于防止公职人员违规借贷、持股、房产交易和“一家两制”利益冲突的规定(试行)》,推进专项行动向常态长效监管转变,切实扎牢织密权力运行的制度笼子、完善权力运行机制和管理监督制约体系。
截至目前,全市共有6.5万名党员干部进行自查报告,综合运用“四种形态”批评教育帮助和处理违规人员1137人,清退违规收益9729万余元,退出、转让股份1.2亿余元。
为完善制约机制,规范权力廉洁高效运行,该市纪委监委充分利用数字化改革这个融合监督的推进器。今年5月,该市婺城区纪委监委驻区科技局纪检监察组启动对科技创新专项资金管理使用的专项监督检查,对近两年来已兑付的6000余万元专项资金进行地毯式核查,发现资金实施和管理方面存在部分突出问题。按照“大场景、小切口”的建设思路,金华市坚持以监督执纪发现的突出问题为导向,紧紧抓住项目申报、资金拨付等关键环节,构建“审核不严”“企业骗补”“政策绩效不佳”等24个数据模型,归集财政、发改等12家单位30类数据,测试碰撞出预警信息6372条,排查处置问题线索300余条,处理党员干部31人,追回奖补资金341.5万元。
依托数字化改革有利契机,该市推动职能部门核心业务权力事项全流程线上运行,加强重点领域监督多跨场景建设,规范权力廉洁高效运行,形成公权力大数据监督推动清廉建设的良好局面。
通过数字赋能实现智慧监督的同时,该市还以改革的思维抓清廉建设,深入贯彻整体智治理念,用数字化思维、数字化方式,完善权力制约机制。该市重点抓好“3+4+N”重大监督场景应用,即省纪委指定金华试点先行的财政、民政、科技三大重点领域场景应用,基层公权力大数据监督、涉企奖补资金大数据监督、“大综合一体化”行政执法监督、涉农奖补领域大数据监督等4项重点场景应用和全省其他场景应用推广使用工作,力争在全省纪检监察系统入选一批最佳模型、打造最佳应用。
(金华市纪委监委)