“清则流长,廉则行远。”今年以来,龙港市纪委监委启动清廉龙港示范点培育活动,以提升机关服务效能为目的,督促各单位部门严格落实主体责任,结合风险防控、干部管理、文化建设等方面提炼品牌,逐步形成具有龙港特色的清风格局。龙港市财政局作为首批清廉龙港示范点之一,坚持以财政“大监督”为抓手,以建设“财聚龙腾·政廉港兴”清廉品牌为目标,有力确保财政资金、财政运行、财政干部“三个安全”,推动新时代财政工作高质量发展。
数智助廉 实现“云上采购”公开透明
“这几年,我们大力推进‘上云’工作,用数字化的平台实现过程留痕,切实堵牢业务流程中的一些廉政风险点,从而全面提升财政管理的整体化智能化水平。”龙港市财政局有关负责人这样说道。
针对数字化内控系统建设,龙港市纪委监委督促市财政局要加强对公章使用、财务审批和各类签章审批事项进行电子化再造,进一步规范权力使用,实现全流程留痕、全过程跟踪、全方位监控。
龙港市财政局是浙江省财政系统首个运用云机房的单位。该单位聚焦清廉财政总体目标,建立预算、执行和监督相互制约的联动机制,深化预算云、资产云、政采云等数字服务平台应用,推动财政业务办理全部上云,实现财政领域“一站式”服务,推进利民补助“一键达”及“预算管理一体化系统”平稳运行,做细做实资金管理,促进政府采购交易、服务和监管电子化、一体化、透明化。
监督促廉 规范购买服务高效履职
“这项政府购买服务信息未及时予以公告”“这笔专项资金存在闲置未使用情况”“这个项目没有对合同执行情况进行有效监管”……日前,市纪委监委与市财政局机关纪委联合开展监督检查,将问题清单向部分职能单位进行反馈并要求及时整改。
针对政府购买服务委托主体、承接主体、相关企业和项目落实过程中存在的问题,市财政局机关纪委开展贴身监督,督促有关部门在签订购买服务合同时,同步与服务方签订《廉洁服务承诺书》,规范工作人员及服务方在项目实施过程中的各项活动,并对监督中发现的倾向性、苗头性问题开展提醒谈话,推进廉政谈话经常化、制度化、长效化,筑牢财政干部抵御风险的“铁骨钢筋”和财政部门清正廉洁理财的“铜墙铁壁”。
制度固廉 督促资金使用公正阳光
清廉财政建设关键在于闭合资金全链条管理,提高财政治理能力。龙港市财政局进一步落实全面从严治党主体责任,加强政府采购、国有资产、财政投资评审管理,提高资金使用效益,健全完善财政资金使用管理内控制度,树立“花钱必问效,无效必问责”的财政绩效理念,建立全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系。市财政局机关纪委以“清单制”“责任制”形式,严查廉政风险,督促出台《龙港市政府向社会力量购买服务指导性目录》《龙港市具备承接政府职能转移条件的社会组织推荐目录》等指导性文件,进一步规范购买服务内容,同时清理不必要和文件明确规定不得纳入政府购买服务范围的项目。
今年以来,通过市纪委监委和市财政局的规范和督促,龙港市购买服务项目申报数量从峰值235个下降至173个,费用总额下降了43%,推动财政资金真正花在“刀刃”上,进一步助力打造清廉财政。
文化养廉 培植清正廉洁工作氛围
市纪委监委在督导市财政局规范日常工作机制外,同时聚焦单位廉洁工作氛围建设,要求该局紧扣财政工作特色,打造清廉财政文化。根据相关要求,市财政局以“开展一次廉洁承诺、讲授一堂廉政党课、建立一套廉政档案、组织一次风险排查、落实一次廉政谈话”教育活动为抓手,依托“清风”长廊、清廉微阵地,潜移默化地让崇廉尚洁理念浸润人心,引导干部守规明纪,涵养清正廉洁价值理念。此外,该局加强选人用人的清廉导向,坚持选人用人清廉衡量,倡导“严谨、坚守、创新、奉献”财政职业精神,以鲜明的职业精神促清廉自律。
“勤政为民心坦荡,两袖清风守廉洁。财政部门要牢牢守好‘钱袋子’,使财政权力运行更加规范有序、财政资金管理更加公开透明、财政政策制度更加精准有效,以强烈的使命感和责任感努力打造清廉财政。”市财政局有关负责人表示。
(龙港市纪委监委)