激浊扬清,大道之行;久久为功,善作善成。
刚刚过去的2022年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,南阳市各级纪检监察机关坚守职责定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以强有力的政治担当,保障党中央各项决策部署在南阳落地生根,以纪检监察工作高质量为走好新征程、奋进新时代提供有力保障。
铭记嘱托担使命 政治监督提效能
一年来,南阳市纪检监察系统紧盯习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神贯彻落实情况,市县联动监督,发现纠正问题152个。深入开展粮食购销领域腐败问题、防止资本无序扩张、农村乱占耕地建房问题整治等专项监督,确保政令畅通、令行禁止。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,对常态化疫情防控等工作跟进监督,有力有效保障党中央重大决策部署落实到位。
为服务保障市委中心工作,南阳市纪委监委出台纪检监察机关全力服务保障副中心城市建设的6个方面19条具体举措,以正风肃纪反腐新举措推动副中心城市建设任务落地见效。深化损害营商环境突出问题集中治理,该市纪委监委班子成员深入29个被包联单位协调解决问题119个,推动政策红利转化为发展实效。建立重点企业重大项目联系人制度,选派595名纪检监察干部作为营商环境护航员,用“硬监督”提升营商环境“软实力”。加强对白河通航通游、中心城区“1050”专项攻坚行动的监督,助推市委重点工作提速增效。
基础不牢,地动山摇。作为构建良好基层政治生态的“利剑”,南阳市委巡察办采取常专结合、板块轮动、系统联动等方式,组织开展3轮次巡察。聚焦灾后恢复重建和以案促改,对17个市直单位开展常规巡察。聚焦粮食购销、营商环境、社保基金管理3个领域,开展专项巡察。聚焦巡察整改情况,对31个单位开展“回头看”,共发现问题1598个,移交问题线索241件。
集中整顿“一子落” 作风建设“满盘活”
人心向背,系于作风。去年以来,该市纪检监察机关扎实推进“转提促”作风建设集中整顿,直面问题,重点突破,查纠并举,标本兼治,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大整治、大扫除,持续提升作风建设治理效能。
动真碰硬,动辄则咎。整顿工作启动伊始,剑指不担当、“中梗阻”、“官本位”、慢作为、不作为、乱作为六类作风顽疾,面向全市人民公开征集问题线索,同时组建专班,高效规范处置群众投诉反映。派出专项暗访组,深入窗口单位和重点部位,聚焦关键事、关键人、关键处,瞄准工作推动不力、任务完成不好、群众反映强烈等问题,常态化开展暗访调查工作。对收集到的问题线索,深挖彻查,揪住不放,向顶风违规问题开刀亮剑。截至目前,共制作暗访专题片60期,曝光典型问题335个,处分处理871人。
民之所望,政之所向。南阳市纪检监察系统在各级政务服务大厅设立解决企业群众“办不成事”问题受理窗口269个,专治“疑难杂症”,专解急难愁盼,倒逼广大党员干部和公职人员转作风提效能。推行说“不”事项提级管理制度,打造“首问负责制”升级版,筑牢四级责任链条,提级办结事项1102件,让“办不成的事”有人管、有人帮、能办成,确实办不成的有答复。
一严到底不放松 铁纪护航新征程
一年来,该市纪检监察机关把监督作为基本职责,摆在第一位、寓于日常工作之中,突出精准有效,创新方法路径,促进贯通融合,充分发挥监督治理效能。
为做深做实日常监督,该市纪委监委探索实行“三清单一派单”制度,监督工作实现统筹推进、闭环落实。建立政治生态季分析、年研判机制,有力提升分析研判的科学性精准性。运用“四种形态”批评教育帮助和处理近2万人次,其中第一、第二种形态占比95.1%。
围绕市委中心工作,紧盯民生难点痛点堵点,接续开展“一老一小一青壮”、社保、农信等20余个领域腐败和作风问题专项整治,查处一批窝案串案,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
擦亮派驻“探头”,制定派驻监督工作指南清单,建立协作区,完善派驻监督工作绩效评价办法,组织派驻工作观摩座谈,派驻监督效能不断提升。在全省率先出台各单位党组(党委)支持派驻纪检监察组履行监督责任的意见,派驻机构与驻在单位协同监督、同题共答。
为夯实基层监督,全市71个乡镇(街道)按照“六规范六提升”要求,深入开展纪检监察基层基础试点工作。配备乡镇(街道)纪检监察专职人员1253人,组建65个协作区,有效破解基层监督“人情干扰”问题。
文化甘霖沁心田 清风廉韵润家园
忽如一夜清风来,千树万树廉花开。自清廉南阳建设实施以来,该市纪检监察机关围绕廉洁文化润心工程,不断丰富载体、创新形式、培育亮点、打造品牌,相继实施革命文化淬炼行动、社会主义先进文化培育行动、中华优秀传统文化涵养行动、廉洁教育矩阵构建行动,标志性成果日益显现。
杏坛桃李茂,廉韵润心田。南阳市纪委监委大力打造“教研、宣讲、实践”于一体的廉洁教育新模式,通过建立一支数量充足、结构合理、素质优良的师资库队伍,征集一批优秀廉洁教育教案,为各地各部门开展廉洁教育提供理论指导和人才支持。目前,已建立200余人的廉洁教育师资库,征集评选优秀廉洁教育教案102篇,分层分类开展廉政教育。
为迅速掀起全域共建共享清廉高潮,该市纪委监委充分挖掘廉洁文化资源,着力打造廉洁文化精品亮点工程,高标准规划建设南阳廉政文化教育中心展馆,同步在毗邻位置建设清风游园,进一步凸显南阳独特的官德文化、忧乐文化、玉廉洁文化等。首批评选命名市级廉洁文化教育基地(示范点)32个,让清廉成为省副中心城市建设的鲜明底色。
春华秋实何寻常,如椽巨笔著华章。南阳市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰表示,下一步,全市纪检监察机关将认真学习贯彻党的二十大精神,弘扬彻底的自我革命精神,以永不懈怠、一往无前的奋斗姿态真抓实干、紧抓快干、创新巧干,不断开创南阳全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建设现代化副中心城市作出新的更大贡献。(曾庆芳)