“过去公章碗口大,不抵熟人一句话。现在公章电子化,实时审批用处大。”这是在温州市洞头区东屏街道,村民间广泛流传的一句“新民谣”。这也是今年以来,东屏街道“智慧公章”成果落地,助推基层小微权力规范运行的一个缩影。
2022年上半年,温州市洞头区委第一巡察组巡察东屏街道期间,发现了上新社区和村经社存在盖错章、空白章等风险漏洞,为此,洞头区纪委监委以巡察整改为契机,指导东屏街道纪工委率先在辖区11个村社试点“智慧公章”系统,通过引入村级公章智能化管理平台,对村级事项实行在线审批、实时办理、动态监管,有效防止偷换盖章内容、一章多盖、用章无记录等问题,进一步规范基层公权力。
“随着未来乡村建设,村里经济事项越来越多,公章分量也越来越重,一旦哪个章用得不规范,就会埋下隐患。”东屏街道纪工委书记表示。运用物联网技术,村社将党组织、村委会和股份经济联合社的公章分别锁定在电子套筒中,村社干部必须通过审批才能定向解锁,有效避免了劳务用工、党员发展、建房审批、工程合同等事项审批中“面子章”“人情章”“利益章”等情况的发生。
“真好!我们社区这个盖章‘神器’既方便又快捷,以前要是村干部不在,就得电话联系一通找。现在我在便民服务大厅唠嗑一会的功夫,村干部就盖好拿过来了,太方便了。”近日,东屏街道半屏社区群众金先生拿到刚申请就盖好章的慈善帮扶申请表,兴奋地说道。依托村级公章智能化管理平台,村社干部只需要在手机“用印宝”APP发起用章申请,各环节审核人线上实时审批后即可解锁印章,快速为群众办理盖章业务。在盖章过程中,“智慧印章”系统会采集盖章时间、地点、次数等关键信息,并加密上传、动态存档,实现了用章全记录、过程全监管、事后可追溯,使基层小微权力“审、用、管、督”形成一体化闭环式管理。可以说,“智慧公章”不仅让群众更开心,也让干部更安心了。
权为民所用、利为民所谋。为了切实推动村级公章规范使用,区纪委监委实地走访了解村社干部“智慧公章”试用情况,并指导东屏街道纪工委制定出台《东屏街道村级智慧公章使用管理制度》,明确使用、管理、追责等环节具体要求,切实扎紧制度之网。同时,东屏街道纪工委以规范性使用和标准化管理为重点,将“智慧公章+”平台监管纳入村监会业务培训“必修课”,组织村监会委员深入学习管理制度和后台监管知识,结合村级小微权力事项内容做好同步衔接。截至目前,该街道所辖11个村社已安装“智慧公章”63枚,累计完成基层事项审批2473次,均纳入系统监督管理。
“‘智慧公章’系统带来的依法依规和高效便捷效应,有效提升基层治理效能。我们也将持续加强区、镇街、村社三级联动,优化提升小微权力监管平台、小微权力清单等事项,让村社清廉之风更加充盈。”洞头区纪委监委相关负责人表示。
(温州市洞头区纪委监委)