“根据平台推送的‘红色预警’信息,你片区内可能存在3名干部未依法履职的问题,请及时处置并做好监督指导……”前不久,宁波市江北区纪委监委案件监督管理室收到系统推送的“红色预警”信息后,立即启动“联查快办”处置机制,当天下午就交由第三纪检监察室分办至某派驻纪检监察组。在室、组通力协作下,仅用7个工作日就完成了初步核查和问题线索处置,最终3名干部被问责处理。
预警信息核查是数“智”监督工作的重要一环。为切实把大数据转化为监督实效,江北区纪委监委专门出台“红色预警”办理暂行规定,聚焦信息核查关键环节,梳理制定具体办理流程图,并依托联查快办机制,构建起“预警处置、问题归集、面上整改、制度重塑”的闭环管控机制,推动“红色预警”处置规范高效。
“没想到会由这种方式发现问题线索,更没想到调查进展如此迅速。”通过“红色预警”处置所迸发出的监督效能,让经办上述案件的派驻纪检监察干部直呼“没想到”。
要推动预警信息处置走上快车道,必须下好快速精准交办的“先手棋”。江北区纪委监委建立“案管部门集中受理、纪检监察室分类派送、预警信息限期反馈”的工作流程,明确“红色预警”信息在案件监督管理室流转分办“不过夜”、初步核查分析确定是否转问题线索不超过7个工作日等工作要求。“与此同时,我们还借鉴司法系统案件‘繁简分流’机制,根据信息反映问题的复杂性,按照‘简单问题快查、复杂问题细查’的原则,建立分类查办机制,实现精准处置。”该区纪委监委案件监督管理室主要负责人介绍。自暂行规定实施以来,“红色预警”处置平均耗时缩短了3天,办理效率提升30%以上。
“你片区的基层纪检监察机构有‘红色预警’信息处置即将到期,请注意办理时限。”该区纪委监委案件监督管理室对平台内预警信息办理情况建立“一日一巡”制度,每日梳理即将到期的预警信息,并随即反馈至联系的纪检监察室,提醒加强跟进指导。室组地协同联动,形成“攥指成拳”的核查合力,推动处置工作“提速提质”。该区纪委监委建立“片区纪检监察室+职能室”的监督指导网格,明确由各纪检监察室负责依托片区开展预警信息处置的全程指导督办。同时,案件监督管理室等职能室强化面上办理情况“随时看”,通过“逐案过筛”,对共性问题及时研判、提出建议,确保预警处置既快又稳。
与此同时,江北区纪委监委坚持发现问题与整改落实并重,紧盯“红色预警”处置过程中发现的治理漏洞,通过下发《监督提醒通知书》《纪检监察建议书》《廉政函告书》等方式,推动相关责任主体标本兼治,做实“后半篇”文章。针对涉及村级劳务用工预警信息比例高的情况,该区纪委监委部署开展农村干部津补贴、用工补贴及农村集体资产管理专项治理活动,并督促区农业农村局进一步完善派工审批、出工考勤、用工审核、公示公告、入账付款等村级用工流程机制,以“派工清单+结算清单+负面清单”的管理模式,堵塞监管漏洞。
从“红色预警”信息交办,到跟踪核实,再到举一反三、立行整改,江北区纪委监委依托公权力大数据监督应用构建起部门全线联动、处置全程跟踪、整改全面到位的闭环管控机制,实现监督更智慧。据了解,2022年,该区“红色预警”处置各项质效数据均位居全市前列。
(宁波市江北区纪委监委)