“郧西县财政局刘某、张某在向县某供应中心拨付农发基金项目款项时工作作风漂浮,拖沓缓慢,造成不良影响……刘某、张某分别受到诫勉谈话处理。”
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前不久,十堰市纪委监委严肃查处了一批损害营商环境违纪违法案件,并将其中典型案例进行通报。此举让该地区企业真切感受到十堰优化营商环境真不是“纸上说说”而已。
优化营商环境是推动经济社会高质量发展应有之义。近年来,十堰市各级纪检监察机关围绕经济社会发展实际情况,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,靠前监督助企纾困,推动全市经济持续回升向好。
督“政策执行 ” 保障“良药”及时“入口”
“幸亏你们及时跟进,8700 多万元留抵退税款才能这么快到账!”接到茅箭区纪委监委干部的回访电话,驰田汽车股份有限公司副总经理王御民迫不及待地表达喜悦。
该公司是茅箭区重点高新技术企业和纳税大户,由于疫情订单大幅减少,公司资金压力较大,一直期待退税政策落实能缓解资金压力。为了解决企业燃眉之急,该区纪委监委了解到这一情况以后,第一时间协调区税务局组织人员通过电话和线上方式指导该公司申请退税,很快完成了相关流程,使得企业及时享受政策红利。
隆冬时节,郧西龟龙岛森林康养度假村林盘竹影婆娑,炊烟袅袅环绕,腊梅挺立在枝头悄然绽放,散发出沁人心脾的芳香,浓浓的乡野气息,吸引不少游客前来度假。“得益于及时落实税收优惠政策,让我们搭上了全域旅游快车,并成功入选了国家3A级旅游景区。”度假村负责人感激地对前来走访的纪检监察干部竖起了大拇指。
在该县纪委监委的有力监督下,县税务局迅速落实减税降费政策红利,积极支持旅游、餐饮、住宿行业克服疫情不利影响,促进恢复性发展,落实旅游餐饮行业减税降费980余万元,真正打通优质服务“连心桥”。
2022年以来,该市纪检监委及时开展惠企惠民政策落实情况“回头看”,聚焦用地、用工、融资、物流、留抵退税、房租减免等方面重点问题,督促行政审批、金融服务、市场监管等职能部门对管理服务对象存在的“堵点、难点”问题进行梳理摸排,避免惠企惠民政策在实施层面“卡壳”,在“最后一公里”搁浅。
督“诉求办理”力争“扶上马送一程”
“契约经济就是诚信经济,为什么签合同你不让别人看,为什么捆绑你指定的银行?......”日前,十堰市某农贸市场在标准化改造中问题频发,相关情况在该市纪委监委主办的电视问政栏目予以曝光。
为维护商户切身利益,派驻市国资委纪检监察组迅速对市市场开发服务中心班子成员进行集体约谈,要求立即把问政“问题清单”转变成“整改清单”。为从源头上预防和减少矛盾纠纷发生,该组在履行监督责任推动市场稳健运营的同时,积极配合行业主管部门做好宣传解释、沟通协调等工作,避免发生不稳定因素和不良影响,妥善解决市场经营户合理权益。在该组有力监督下,签订租赁合同过程中存在的合同不透明、摊位费涨幅大、收付款指定银行等问题一个月内全部整改到位,市场各经营户已全部回迁并正式营业。
“一个电话,包保人就来了,在你们帮助下,我们企业提前一个月投产,年产能比过去翻了一番!”近日,位于茅箭区的帝尔科技有限公司负责人通过电话向该区纪委监委表示感谢。
前不久,该企业由于产能受限将要搬迁新厂区,面临搬迁过程中不能正常向客户交货的难题。详细了解情况后,该区纪委监委立即协调区城投公司等职能部门,研究采取“边建设、边搬迁、边生产”的办法,打时间差,优化流程,有序组织。在纪委监委一路跟踪督办下,最终该厂迁建过程不仅丝毫没有影响到生产经营,年产能还翻了一番。
为促进经济发展,十堰市纪委监委变“企业跑腿”为纪委监委“上门问诊”,督促包联干部按规定每月现场调研帮扶企业,找准重点区域、重点行业、重点企业、重点项目的诉求,接诉即办,并分析研判其背后的责任和作风问题,对工作滞后、措施不力的进行督办纠正,让企业和经营户不仅暖心,更有信心向前发展。
督“问题整改”全力打通“中梗阻”
“你们担保资金回收率如何?如何开展风险控制?”丹江口市纪委监委将全市重大项目分层分类选取20个企业(项目)作为专项监督“监测点”,以“点穴式”监督推动各项惠企政策落实落细。工作中发现作为“监测点”之一的丹江口某融资担保有限公司存在“一把手”独断专行、集体决策和民主生活制度流于形式的问题。
该市纪委监委采取“一案一建议”措施,向3家监管责任单位分别提出纪检监察建议,指出担保业务存在的“一支笔”“一言堂”问题,要求全面掌握国有金融资本运营情况,定期进行动态统计监测和分析,严格审查对外投资。监督护航之下,该担保公司很快清除积弊沉疴,担保业务量与去年同比上升11%,新增服务主体28个。
“没想到第一天咨询办证的事,第二天就有公职人员上门解决问题,当天就办好了安全防范设施合格证。这卡既是一张‘管用卡’更是一张‘连心卡’……”竹溪县纪委监委在开展纪检干部入企走访调研时,该县金竹宾馆负责人高兴讲述了自己最近一次“轻松”办证的经历。这张“连心卡”是该县纪委监委探索构建企业问题反馈“直达”机制的直观体现。“连心卡”上注明了20项涉企监督服务内容,公布企业联络员以及涉企问题监督举报电话、邮箱,实现了服务保障企业“一卡直达”。
民有所呼、必有所应。十堰市纪委监委先后针对“办事难、办证繁”问题,督促相关职能部门围绕“高效办成一件事”推进改革,将涉企多部门事项打包综合成企业开办“一件事”;针对档案管理“查询慢、不便民”问题,督促人社部门实施服务项目进大厅、资源信息搬上线;针对惠企资金发放“管理分散”问题,督促财政、审计等部门建立覆盖惠企补贴资金发放全过程监督机制,抓实资金运转全周期管理。综合运用“信、访、网、电”举报平台及“优化营商环境专项工作”问题诉求专用通道,对在服务企业群众中存在不良作风问题及违纪违法行为的坚决严查到底、严肃问责。
2022年,全市查处相关问题148个,追责问责176人,其中党纪政务处分80人,通报曝光典型案例8起,推动建立和完善制度24个。(李芳)