加强对“一把手”和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。
2022年,仙桃市纪委监委把“一把手”等“关键少数”作为监督重点,聚焦重点工作深化政治监督,做实述职谈话推进责任落实,强化纪法教育筑牢廉洁屏障,推动“一把手”监督工作走深走实。
仙桃市纪委监委紧扣高质量发展主线,牢牢抓住“一把手”,梳理细化政治监督29项重点工作,制定《政治监督工作运行机制》,明确4大类11条工作举措,实行“项目式”跟进、“动态式”更新、每月“闹铃式”提醒。
图为仙桃市组织召开市委政治生态分析研判联席会议
政治生态是一个地方党风、政风、社会风气的综合反映。市纪委监委坚持把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手。对照省委文件要求,结合该市实际,起草《仙桃市政治生态分析研判实施办法(试行)》,经市委常委会审议通过印发全市各地各单位。2022年11月15日,该市组织召开市委政治生态分析研判联席会议第一次会议,审议通过了《2022年度政治生态分析研判工作方案》以及市委自评工作清单、成员单位任务清单,明确了10家集中研究对象名单。
3名镇(办)党委书记、2名市直部门党委(党组)书记轮流登台,现场述责述廉,15个镇办和市直单位党委(党组)主要负责同志作书面述责述廉;19名市“四大家”领导,3名纪委副书记,12名党代表、人大代表、政协委员、特约监察员集体当“考官”,听取报告,并进行测评。
2022年初,一场特别的述责述廉会议在仙桃市“四大家”主体办公楼7楼会议室举行。地方和部门“一把手”向市委常委会述责述廉,是压实地方和单位管党治党主体责任、加强对“一把手”监督的重要方式。
仙桃市纪委监委紧紧扭住党组织自上而下监督这个重要抓手,提请市委研究出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单》,研究制定《仙桃市纪委监委加强对“一把手”和领导班子监督任务清单》《仙桃市纪委监委负责人同下级“一把手”谈话办法》等文件制度,配套出台17项监督举措,推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
图为该市纪委监委主要负责人对毛嘴镇党委书记开展政治谈话
“镇党委对从严管党治党的政治责任认识不深刻,责任感、使命感不强……”“少数党员干部作风不严不实,镇党委在干部作风上持续发力不够……”2022年7月13日,市纪委监委主要负责人与毛嘴镇党委书记进行政治谈话。
谈话不能“一谈了之”,针对谈话中指出的问题,市纪委监委要求谈话对象在10天内制定整改措施,建立整改事项清单,排出整改路线图,明确完成时限表,并组建14个检查小组,重点围绕主体责任落实、作风建设情况等5个方面,通过“看、听、查、访”等多种方式,现场督促各级党委(党组)“一把手”和领导班子压实管党治党政治责任。2022年,该市纪委监委领导班子成员完成对全市23个乡镇(街道)、62家市直单位、1家市属国有企业、1所职业院校“一把手”的谈话工作。
2022年9月1日,该市召开全市党员干部廉政教育大会。会上,100余名镇(办)党政主要负责人和市直单位一把手肃然危坐,曾经的“身边人”成为“案中人”,其沉痛的教训和反思深深地震撼着与会者的心灵。
仙桃市纪委监委常态化推进纪法教育、警示教育,深化以案促改促治,用好“一把手”案件“资料库”,通过拍摄警示教育片、编印《忏悔录》、通报曝光典型案例、开展纪法宣讲等,用“一把手”的典型案例警示“一把手”,持续筑牢领导干部“不想腐”的思想堤坝。
图为剅河镇党委理论学习中心组按全市计划进行集体学习
理论上越清醒,政治上越坚定;理论上越自觉,行动上越主动。2022年“宣教月”期间,仙桃市将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划,要求各地各单位党政主要领导干部认真学,带头讲,通过“一把手”的以上率下、示范引领,营造崇廉尚廉浓厚氛围。
同时,该市紧抓领导干部的家风建设,开展丰富多彩的家风教育实践活动。市委理论学习中心组(扩大)会议集体学习习近平总书记关于家庭家教家风的重要论述精神、组织市“四大家”领导干部家属参观警示教育基地、市纪委监委主要负责人为党员领导干部配偶作廉政辅导报告、选树清廉家庭典型、举办清廉家庭宣讲、拍摄《清廉筑家》微电影……一系列举措在全社会营造了弘扬、传承、建设好家风的良好氛围,推动了党风政风的持续好转。(仙桃市纪委监委)