“村级党支部书记是村党风廉政建设第一责任人，必须切实履行好全面从严治党主体责任。”日前，宁波市江北区慈城镇纪委对北门村党组织、书记主体责任落实情况，开展“清单化”督履责活动，将责任传导至最基层。

　　为适应村级“一肩挑”后新形势，宁波市江北区纪委监委持续创新村（社区）换届后对村主职干部的监督管理机制，搭建以“清单化”督履责、“立体化”督行权、“联动化”督风险、“定量化”督实效为内容的“四化四督”体系，织密村级“一把手”规范用权监督网，擦亮乡村振兴“廉底色”。

　　为从源头把控风险，将村级小微权力“应入必入”纳入全面监管，江北区纪委监委在分赴辖区8个街道（镇）实地走访、充分调研的基础上，梳理形成全区村级党组织书记主体责任清单、村监会监督履职清单“两张清单”，并下发给各街道（镇）纪（工）委，要求定期组织开展“清单化”督责，推动形成村级“一把手”主体责任、村监会监督责任协同贯通局面。“这两份清单将任务变成了‘硬杠杠’，我们贴身监督更规范，也更有底气了！”慈城镇洪陈村村监会主任包华表示。

　　“清单化”督责只是第一步，“大脚板+大数据”的“立体化”监督推动持续念好“紧箍咒”。江北区纪委监委既强化纪检监察干部“大脚板”走访监督，又用好省基层公权力审批应用监督平台、监督“一点通”等大数据“云监督”，以“线上线下”同向发力提升基层监督整体效能。2022年以来，该区纪委监委组织纪检监察干部走村入户摸排村级“一把手”的履职情况280余次，依托各类大数据监督平台开展“红色预警”信息核查共200余条，对有关村级“一把手”提醒谈话27人次。

　　“村级工作点多面广，如何避免日常监督‘雨过地皮湿’？我们注重力量联合、信息联享，紧盯村级重大事项决策、村级‘三资’、村级工程等重点领域，与农业农村、审计等职能部门开展‘联动化’督风险行动10余次，发现并督促整改问题28个，合力擦亮基层监督‘探头’。”江北区纪委监委相关负责人介绍。此外，该区纪委监委还注重调动村级监察工作联络站站长、联村干部、本村“两代表一委员”、退休老党员等力量，打造集村务监督、村民议事等职能为一体的“村事前哨站”，对村级资产资源处置等关键事项开展共商共议共评，严防任性用权，推动日常监督常态化、精准化。

　　“定量化”督实效，倒逼村级“一把手”更加规范履职、廉洁用权。江北区纪委监委积极探索村级“一把手”廉政工作考评机制，围绕干部清正、村事清爽、民心清朗、乡风清朴四方面，通过常态化开展“廉情直通车”入村、“三资”评比、党风廉政建设民意测评等，着重了解清廉村居建设、村干部廉洁履职情况，并采取“季度督查+半年评价+年底考核+年初反馈”模式，形成各村党风廉政建设工作“成绩单”。对成绩落后的相关村级“一把手”，反馈至各街道（镇）纪（工）委，要求及时约谈提醒，并纳入村干部廉政档案实行闭环管理。

　　如今，在江北，村级“一把手”规范履职带动清廉村居建设走上快车道，2022年外漕村获评浙江省清廉村居建设示范村，毛岙、半浦等15个行政村创建成为省级清廉村居。

　　（宁波市江北区纪委监委）