2003年以来,我省先后在全球设立7个驻外商务机构,承担招商引资、国际联络、促进经贸合作等工作。
为细化清廉商务建设的“颗粒度”,推进全面从严治党向驻外商务代表处延伸,更好地发挥驻外商务机构在“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的重要工作窗口作用,3月16日,驻省经信厅纪检监察组开展驻外商务代表集体廉政谈话,为即将启程赴海外履职的驻外商务代表们送上一份清廉寄语。这是驻省经信厅纪检监察组针对驻外工作发展的新形势,着力强化驻外干部监督和关爱的剪影。
近年来,驻省经信厅纪检监察组始终高度关注驻外商务代表政治安全、境外业务廉洁风险和亲清政商关系,做深做细监管工作,三管齐下,严把“政治关”“预警关”“制度关”,切实加强对驻外商务机构的履职监督,有效规范了商务代表处的运行,为驻外商务机构充分发挥“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的重要工作窗口作用打下了扎实基础。
首位考察+首位考核,把牢监督“政治关”。驻外商务交流工作政治性强、政治要求严、政治标准高,驻省经信厅纪检监察组紧盯驻外候选人考察和绩效考核这个“牛鼻子”,督促省商务厅党组把商务代表人选政治表现作为考察和考核的第一要素,做到政治把关不虚化。该组推动省经信厅党组将习近平总书记提出的“七个有之”“五个必须”的情况作为人选考察和绩效考核的第一“硬标准”,并通过信访处置、问题线索审查、个人事项填报、日常言行等多维度掌握人选“活情况”,在出具廉政意见时,严格把关人选的理想信念、政治品格和道德修养关,严格审查人选政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识执行情况。
主动约谈+警示提醒,前移监督“预警关”。针对驻外商务机构业务组织扁平化的特点,驻省经信厅纪检监察组细化主动约谈,开展分类谈话,定期对回国汇报工作或探亲的驻外商务代表开展主动约谈,有针对性地将约谈详细分为廉政谈话、首代约谈、重要事项约谈,及时做到早警戒、勤提醒、常监督。近三年来,共开展主动约谈6人次,对存在问题的2名驻外商务代表开展提醒谈话。
明确责任+靶向重点,建起监督“制度关”。为切实加强对驻外商务机关权力运行的监督,驻省经信厅纪检监察组重点围绕业务决策,推动省商务厅党组制定《浙江省驻外商务代表处管理办法(暂行)》,明确岗位职责、权力事项;围绕财务管理风险,推动制定《浙江省驻外商务代表处财务管理实施细则》,规范资金决策和运作程序,做到事前有预算,事中有控制,事后有审查;围绕人员考核管理,指导制定《浙江省驻外商务代表处考核办法》等规定,突出政治纪律,通过可量化的评价机制,激励干部履职担当。通过从人、财、事三个领域针对性提出防控措施建议,该组逐一明确硬性要求和禁止性要求,为驻外商务代表规范履职设立了“防火墙”。
(驻省经信厅纪检监察组)